校长论坛：小学校长行政沟通行为与领导效能关系之研究

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1、校长论坛：小学校长行政沟通行为与领导效能关系之研究小学校长行政沟通行为与领导效能关系之研究万新知壹、绪论Barnard（1968）曾指出沟通是形成「组织」的三大要素之一。居于组织运作枢纽的领导者，其一切领导作为无不透过沟通的历程以竟其功。Miltz和Kanus（1977）指出：「主管或监督者花费在沟通的时间占70%以上」；Valentine（1981a）亦指出大部分的校长每天花75%或更多的时间与教师、学生、家长、及其它人士沟通；Lundy（1993）针对二千名以上的管理者所做的绩效制度（Perfo

2、rmanceSystems）调查，询问领导者应具备那些特征，结果「愿意沟通、允许投入、愿意倾听」排名第一。由这些数据可知，沟通对领导者而言，其重要性十分显著。Tannenbaum、assarik更以「沟通」来说明「领导」的定义，他们认为：领导是在一种情境里所发挥出来的人际影响力，而这种影响力是借着沟通的历程，导致某一特定目标或若干目标的达成（转引自谢文全，民77）。　　Barnard（1968）认为：行政人员的首要职责就是建立一套良好的沟通系统；刘兴汉（民74）亦明确指出，一个真正成功的领导者，就是

3、组织内沟通X络的中心。因此，国民小学校长在学校行政中的领导，首要藉由沟通来发挥其影响力，以激励教师的工作表现及协调各处室之分工合作。虽然沟通在校长领导过程扮演重要的角色，但是国内对校长的沟通行为、态度与效能的研究却十分匮乏，以致未能明确了解校长的沟通行为在组织中的影响力。精致卓越的教育是现今追求教育质量的基本理念，而校长领导的成败是影响学校卓越的重要关键之一，校长领导效能的研究因此成为探讨学校效能的重要课题。从领导理论的演进可知，校长领导效能的研究从特质论、行为论到情境论，率皆从领导者个人的领导特质

4、、行为及与情境的配合度来了解其对领导效能的影响。国内对校长领导效能的研究亦倾向从校长的领导方式来探讨，然而校长的领导须透过沟通的历程，此等中介因素对领导效能的影响，却迟未能予以发掘。Hoy和Miskel（1982）即认为目标导向的行为是经由沟通所引起的，要提升组织之绩效与目标的达成，皆须透过明确的沟通；Robbins（1991）亦指出，成员若知觉到领导者具威胁性的沟通，则会增加防卫，不服从领导，工作绩效差。因此，从「沟通」的角度来探讨对校长领导效能的影响，以扩大对校长领导效能研究的面向，对于更深入了

5、解影响校长领导效能的因素，有其必要性。基于上述动机，本研究之主要目的为：一、了解国民小学校长行政沟通行为与校长领导效能的现况。二、分析不同背景变项的校长在行政沟通行为与领导效能的差异情形。三、探究校长行政沟通行为与校长领导效能的相关情形。贰、文献探讨一、校长行政沟通行为Hoy和Miskel（1982）指出，组织目标要为成员所了解且达成效，成为动态的目标，就必须经过沟通的过程。在复杂的组织中，目标要经过沟通以化为具体的行动，才能进一步达成。研究证实，校长或企业主管每天要花75%以上的时间与他人进行沟通

6、（Valentine，1981a；吴秉恩，民80）。因此，国民小学校长身为学校组织领导者应将建立有系统的沟通，视为第一要务，而校长所肩负之沟通角色将益形重要。Mackay和Gaonologic）与对话型（dialogic）的沟通，二者所具有的特质如下：（Valentine，1981b）（一）独白型的沟通：1、施展权力2、为己利说服他人3、自以为是，不管他人关切的事4、牺牲他人以发展个人的利益和地位。（二）对话型的沟通：1、感觉有沟通的必要2、开放、自由和负责的气氛3、相互信赖与尊重4、诚恳、诚实的沟

7、通态度5、欣赏个别的差异性与独特性6、接受为解决问题所引发的不同意见与冲突7、承认错误与允许说服8、问题和价值观的讨论9、有效的回馈10、积极的了解与倾听。独白型与对话型是二种截然不同的沟通风格。独白型的沟通者，利用权力控制了整个沟通过程，与成员进行的是单向沟通，忽视来自成员的讯息，是一种专制独裁式的沟通；而对话型的沟通者则与成员立于平等的沟通地位，重视与成员的双向沟通，诚恳倾听与接纳，建立开放与信赖的沟通气氛。现今学校组织已转型为学校本位管理型态，强调专业自主的教师亦是学校的经营者，因此国民小学校

8、长宜扮演对话型的沟通者，与教师建立良性而平等的沟通模式。　　Valentine（1981a;1981b）有鉴于历来文献鲜少对校长沟通行为进行研究，并缺乏有效的评量工具提供校长了解其沟通能力，因此乃于1979年根据沟通理论的探讨，参酌公立学校的行政实况、校长与教师之实际互动的情形，列举出校长与教师间有效沟通的十个构念，并具体拟出四十道评量题目，名为「行政人员沟通问卷」（AuditofAdministratormunication，AAC）。此十个构念为：1、接纳教师感受