关系网络对乡村纠纷过程的影响

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1、关系网络对乡村纠纷过程的影响从乡村纠纷过程来看，纠纷解决机制已经具有明显的后乡土性特征，也就是说，乡村秩序的形成机制不断地从乡土性向后乡土性转型，传统的礼俗社会正逐步迈向法治社会。本文所用数据来自于2006年中国综合社会调查(2006CGSS)，基本能反映全国情况。调查采用了问卷访谈方式对抽中的个体被访者进行调查，最终获得农村有效样本4138个。在问卷中我们询问被访者在过去5年中，您是否在以下各方面（房产、土地、拆迁、改制、宅基地、选举、债务等）的事情中遭受过不公平对待？以此测量基层的纠纷情况。此

2、外，我们还通过询问被访者在实际解决纠纷过程中，都采取了哪些手段？以此测量基层纠纷解决机制。农村纠纷及其解决机制的选择已迈入21世纪的中国乡村社会，正经历着快速转型。以往相对稳定、封闭的村落，已广泛转向流动的村庄，大量农村劳动力向农村外、农业外的转移，以及工业化、城市化和市场化向农村的扩张，改变了传统乡土社会的秩序基础。依靠集体良心与认同为纽带的村落差序格局和礼俗秩序，在转型过程中已发生重大变化。那么，当前农村的社会关系和秩序究竟呈现出何种特征？转型社会中的乡村居民在日常生活中遭遇的不公或冤屈与纠纷

3、主要有哪些？他们又选择什么样的方式来解决纠纷呢？数据显示，农村有11.7%的人在5年中有过纠纷经历或自认为遭遇不公，这一比例虽不算太高，但也不低。由此说明农村社会在转型过程中，人与人之间的矛盾纠纷呈现出增多的趋势。就纠纷结构而言，土地征用纠纷的比例最高，有5%的农民遭遇过土地征用方面的不公，在有过纠纷经历的人中，43.3%的人遇到土地征用纠纷。由此可见，农村土地征用问题成为引发农村纠纷的最重要原因。这一结果与农村社会变迁的现实也较为吻合。农村纠纷排在第二位的为基层选举纠纷，有2.1%的人曾遇到此方

4、面的纠纷，这一结果突出反映农村政治变迁带来的影响。引致基层选举纠纷的主要原因可能在三个方面：一是农民对选举本身的不满，二是对选举过程的不满，三是对选举结果的不满。从综合调查结果来看，宅基地和借贷纠纷也是当前农村出现较多的纠纷，5年中遇到过这两类纠纷的农村居民各占1.9%。农村宅基地纠纷一般有两种情况：一是村民之间为宅基地而发生的争执和矛盾，二是村民与村干部之间的纠纷。随着农村经济的快速发展，农户间的借贷行为明显增多，与此同时，因借贷而发生纠纷的现象也有所增长，农村借贷纠纷的发生反映出两个突出问题：

5、一是农民的信用意识较淡薄，二是农户金融资本的贫乏和资金支持的缺乏。因为那些借贷者拖欠或不还借款的原因不外乎两种：一是借钱后不想还，二是由于创业遇到挫折而还不起借贷款。分析结果表明，农村居民在遭遇纠纷后，最想去申诉的单位是政府部门。在有过纠纷的483人当中，57.2%的人首先想到的是去当地政府申诉，17.6%的人想去法院诉讼，而想去团体、组织及其他部门的相对较少。这一结果反映出，在纠纷解决方面，农村居民所认同的权威和正义系统主要来自两个方面：一是行政权威和行政正义系统；二是法律权威和法律正义系统。从

6、这一意义上讲，农村纠纷解决的主观机制已经偏向行政化和法制化。数据显示，有近一半的纠纷者采取了向行政正义系统和法律正义系统申诉的手段。尤其值得关注的是，有21.5%的纠纷当事人采取了向法院诉讼的手段，这表明民间纠纷不再是只有非常少量的纠纷才会进入到司法诉讼程序，同时也反映出转型的乡土社会已不再是无法无天的无讼社会了，法律已经成为乡村纠纷解决机制的重要组成部分。在有纠纷经历的人当中，实际动用诉讼手段的人比想要诉讼的人高出近4个百分点，这一数据说明那些原本不想上法院诉讼的人最后还是选择了诉讼途径，他们作

7、出这样的选择反映其他纠纷解决途径难以走得通。关系X络在纠纷过程中的作用人们对纠纷采取何种态度、选择何种方式来处理纠纷，决定着纠纷过程的变化方向及最终结果。从全国性调查数据来看，在11.7%的农村纠纷者中，40.3%的人选择了自行解决的方式，24.2%的人选择到当地政府部门申诉解决，21.5%的人选择到法院起诉，26.3%的人选择了其他解决方式。那么，纠纷者选择不同的纠纷解决方式背后，是否有社会经济方面的共性因素在起作用呢？中国社会有着注重关系的传统，关系X络是人们的重要社会资源。从统计分析结果来看

8、，自行解决的模型检验不具有统计显著性，说明关系X络及个人其他社会经济因素对选择自己解决纠纷并无显著影响。换句话说，那些自己私下解决纠纷的人之间，没有明显的社会经济方面的共性或一致性差异。相对而言，较多的人在遇到纠纷时，会选择自己去解决纠纷，作出这种选择的原因也是多种多样的，并无定律。然而在上访诉讼选择方面，分析结果显示社会资源的模型具有显著性，表明社会经济因素与人们选择上访诉讼的纠纷解决方式有一定关联。就具体影响变量来看，关系X络的几个变量皆无显著影响，唯有控制变量年龄这一变量影响