浅析税收“营改增”对港航物流业的影响

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1、浅析税收“营改增”对港航物流业的影响税收“营改增”对港航物流业的影响论文导读：本论文是一篇关于税收“营改增”对港航物流业的影响的优秀论文范文,对正在写有关于税负论文的写有一定的参考和指导作用,税收“营改增”对港航物流业的影响分析　　2011年11月，财政部和国家税务总局发布了《营业税改征增值税试点方案》等一系列重要文件，明确提出从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点。根据国务院部署，这项工作2012年初从上海市试点，到年底逐渐分批扩大至京、津、苏摘

2、要：营业税改征增值税，是继2009年增值税转型改革之后的又一次重要的结构性减税改革，对我国服务型产业的发展将会产生深远影响。在剖析“营改增”调整内容的基础上，系统总结了上海市“营改增”试点总体运转状况，剖析了“营改增”对港航物流业的影响，有针对性地提出了政策性倡议。　　关键词：营改增；港航物流业；重复征税；税负水平　　：ADOI：10.3963/j.issn.16716477.2013.02.012武汉理工大学学报（社会科学版）2013年第26卷第2期张华：税收“营改增”对港航物流业的影响分析　　2011年11月

3、，财政部和国家税务总局发布了《营业税改征增值税试点方案》等一系列重要文件，明确提出从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点。根据国务院部署，这项工作2012年初从上海市试点，到年底逐渐分批扩大至京、津、苏、浙、皖、闽、鄂、粤和厦门、深圳等11个省市。　　在我国现行税制结构中，增值税和营业税是两种分立并行的两个流转税税种。营业税是对营业额全额征税，且无法抵扣；而增值税是对产品或者服务的增值部分纳税。在原有税制中，由于企业在购进服务环节不能取得增值税专用

4、，且无进项可抵扣，导致未增值也需缴纳增值税，从而加重了企业的税负，制约了服务业的发展。　　营业税改征增值税，是国务院推动经济结构调整，推动改革发展的一项重大举措。从2012年上海开始“营改增”试点至今已有一年，在这项结构性减税改革即将大范围推进的情况下，“营改增”政策对服务型产业，尤其是对港航物流业的发展会带来什么样的影响呢？本文着眼于港航物流业，在系统总结上海市“营改增”试点总体运转状况的基础上，分析了“营改增”对港行物流业的影响，并提出了相应的政策性倡议。由于“营改增”政策首先从上海市开始试点，运转一年后向全

5、国其他沿海及发达省份推进，因此在实施细节、数据采集以及政策效果考量方面仅有上海市作为代表案例，本文研究的“营改增”影响分析主要基于当前上海市的运转状况，随着该政策试点实施工作全面铺开，将进一步关注后续的影响。　　一、“营改增”调整内容　　根据上海市的试点方案，在现行增值税17%、13%两档税率基础上，新增11%和6%两档税率。其中，水路运输业务和相关的物流辅助业务从原先以3%和5%为主的营业税税率调整为目前以6%和11%为主的增值税税率，具体业务税率调整　　注：小规模纳税人指应税服务年销售额500万元（含500万

6、元）以下的纳税人　　从计税依据来看，营业税是纳税人基本上按照其提供营业税应税劳务取得的营业额、转让额、销售额，依照该营业税应税劳务适用的税率，计算缴纳营业税。而增值税是以纳税人生产经营活动产生的增值额为征税对象，即纳税人购买增值税应税项目时，缴纳的增值税可以在销售应税项目时全额抵扣，只需对本环节的增加值缴纳增值税。因此，增值税的税收负担不仅与纳税人的营业收入（销项额）水平有关，还与纳税人外购成本（进项额）中可以获得抵扣有关。进项额中可抵扣部分占销项额比重的高低，直接决定交通运输企业原营业税改增值税后将承担的税负，

7、也就是说在销项应税额既定条件下，可以抵扣的进项应税额越大，增值税负越低。　　二、上海市“营改增”试点运转状况分析　　根据上海市税务机关公布的统计数据，截至2012年6月15日申报期结束，在13.5万户试点企业中，89.1%的企业在改革后税负得到不同程度的下降。其中，小规模纳税人的税负明显下降，降幅为40%左右；一般纳税人的税负总体下降；原增值税一般纳税人的税负因进项税额抵扣范围增加而普遍下降。税负增加的情况主要集中在交通运输业和租赁业，其中，国内航运企业和船舶的租赁业务税负增加也较为明显。2012年上半年，上海市

8、财税局共发放5亿元财政补贴资金用于弥补2000多户税负增加企业的税收支出，其中约一半多为交通运输业，港航业约300多户＼[2＼]。　　为应对新老税制转换过程中试点纳税人可能出现的税负加重理由，保证总体税负不增税收“营改增”对港航物流业的影响论文资料由.提供,地址.加或略有下降，实现政策的平稳过渡，上海市制定了一定的过渡政策和财政扶持政策，与港航物流业相关的政策主要包括：