浅析电力施工现场的安全隐患及安全督查管理

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1、浅析电力施工现场的安全隐患及安全督查管理（广东电网有限责任公司韶关供电局，广东韶关512026）摘要：在经济发展中，电力为经济的繁荣起着至关重要的作用。时下,我国的电力建设项目具有工程量大、工期长、作业人员素质参差不齐等特点，导致项目管理难度较大。电力施工现场的安全管理，括现场施工人员的人身安全管理和财产安全管理，是工程项目管理的重中之重和首要环节。木文主要分析了电力了施工现场的安全隐患治理及加强安全督查管理的内容。关键字：电力施工；安全督查；安全管理；安全隐患1引言随着我国经济社会的发展，人们在生产和生活

2、中对电能的需求量越来越大，电力项目越来越多。在电力项目建设中，某些电力建设队伍为抢工期、节约施工成木、获得高额收入等目的，不重视施工项目的安全管理，存在巨大的安全隐患，有些甚至带来了重大的人身伤亡事故事件。如2011年9月23日，广东省韶关市1名作业人员因误入带电间隔发生外施工单位人身死亡事故，同年9月27H,广东省肇庆市1名作业人员在攀爬电线杆时不幸发生高空坠落的外施工单位人身死亡事故；2014年6月19日，浙江省丽水市莲都区岩泉街道上新窝村地施工工地，由于1名作业人员进行违规操作，发生2名外施工单位人员

3、人身死亡事故，另有三名工友受伤。为杜绝人身伤亡事故及事件的发生，保障电力作业人员的生命安全，电力施工现场的安全督查管理显得刻不容缓。2电力施工现场存在的安全隐患2.1工期安排不合理合理的施工工期安排与安全施工只有重要关系。部分电力项目业主单位为了早日投产经营获取利润，施工单位为了节省开支、增加利润，忽视员工的身体状况和施工条件，不遵循施工计划表的安排，强行进行施工或延长施工时间。致使施工单位人员身心疲惫，精神紧张，更容易出现失误，导致施工现场事故事件的出现。2.2施工人员缺乏对其作业风险的全面认识由于电力施

4、工的工程量大、工期长，因此施工单位不得不外聘大量外来务工人员来扩充自己的施工队伍。这些外聘的员工文化水准参差不齐，.其主体通常为来自偏远地区的农民务工者或大型跨省市的电力建设队伍，综合素质不高,缺乏对于电力行业及其吋间操作的认识和专业了解，安全操作意识薄弱，而大部分施工单位为节省开支和吋间，不会对其进行安全操作的培训，带来了较大的施工作业风险。施工单位作业人员存在侥幸心理，常会出现安全措施不足野蛮施工的现象，对于安全隐患往往置之不理，强行进行施工。这部分作业人员通常进入电力施工单位的时间较短，没有专门人员对

5、其进行开展《电力安全工作规程》、施工工艺、触电急救方法等安全学教育及培训，缺乏对于电力施工危险性的正确认识。由于这部分作业人员还未完全入门，往往存在凭借生活经验工作，侥幸的认为危险不会发生在自己身上，因此疏忽大意，导致人身事故事件发生。例如，特殊情况导致施工工期紧张吋，施工单位往往会命令作业人员进行冒险施工，针对电力施工现场的安全风险的安全防护措施常会出现不足。2.3安全投入不够，不重视安全隐患的排查治理现阶段，电力建设工程往往采用招投标的方式确定由哪个建设单位的承揽项0。各建设单位间的竞争十分激烈，为了中

6、标，往往会把标价压的尽量低。如果对工程的成本费用进行严格控制，那样施工单位可以基本保本或者冇微薄的利润，但如果对工程的成本费用控制得不好，就会发生亏损，在这种资金不补充的情况下，施工方在施工安全方面的投入难以达到要求。另外，即便是投入了足够的安全资金，也会出现资金应用不当或者挪用的情况，导致施工现场安全生产的条件无法得到改善、安全施工的措施无法得到落实、安全防护的设备无法得到购置，大大增加了安全隐患。电力工程建设具有室内作业、室外作业、交叉作业、参建队伍、专业性强等较多的特点，电力施工现场往往存在着很多的人

7、的不安全行为及物的不安全状态的安全隐患，但施工人员对这些往往因为安全意识不强，安全思想麻痹，这些隐患就得不到及时有效的排除，从而增加了安全事故事件引发的几率，电力施工现场的安全督查工作就显得尤为重要。3电力施工现场的安全督查管理3.1改进和完善管理体制，做好安全督查在界定电力工程施工活动中，通过督查，确定各主体方在安全生产和安全管理上的相互配合和共同责任。确立安全生产者管理的第•一责任人，承建单位及电力施工队伍的负责人应为施工安全管理的第一负责人，视不同情况确定其他单位所承担得次要和连带责任。确立安全督查管

8、理的事前控制、事中控制两大步骤：一是事前控制中,协助项目法人建立“安全委员会”和安全保证体系，并根据项目法人的委托，参与其中工作；参与审查施工组织设计时，认真审核苏中安全文明施工措施及设施方案，提出监理意见；督促承包商安全体系的有效运转。二是在事中控制中，施工现场监理人员依照安全监理制度实施安全施工细则，对要点进行控制，监理人员做到检查到位，督促到位，要求各方负责到位整改到位。（如下图所示）图1安全督查步骤内容3