2010年度平湖市市区廉租住房保障实施细则

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1、2010年度平湖市市区廉租住房保障实施细则为切实做好市区廉租住房保障工作，根据《浙江省人民政府关于进一步加强城市住房保障促进房地产业平稳健康发展的若干意见》（浙政办发〔2010〕1号）和《平湖市市区廉租住房保障办法》，结合《平湖市区低收入家庭住房保障规划》（2010-2012年），制定本实施细则。一、保障原则1、坚持实事求是，公开、公平、公正的原则。2、实行货币补贴、实物配租和租金减免三种保障方式，主要通过发放租赁补贴，来增强低收入家庭在市场上承租住房的能力。二、保障对象本实施细则所称市区（含当湖街道、钟

2、埭街道、曹桥街道）低收入家庭，是指下列具有城市居民户口的家庭：1、经民政局、总工会、残联等部门核准登记在册，持有《平湖市城乡居民最低生活保障金领取证》、《平湖市特困职工优惠证》、《平湖市特困残疾人优惠证》其中之一的市区低保、特困职工和特困残疾人家庭（以下简称有证困难家庭）。2、没有取得上述证件，但家庭人均年收入低于2009年度市区最低生活保障标准（4080元/年）2.5倍（10200元/年）以内的经济困难家庭（以下简称无证困难家庭）。三、保障条件(一)市区低收入家庭申请廉租住房保障须符合下列住房困难条件之

3、一：1、无房户：无自有住房，现以市场租金租住私有住房的。2、拥挤户：按市区常住户口计算，拥有私有住房和承租公有住房的建筑面积，合计人均低于16平方米的。（二）申请廉租住房保障的家庭，其家庭成员拥有的下列住房面积纳入核定范围：1、承租的公有住房；2、申请家庭成员现所有的房改房[含按政府优惠政策购买的解困房、安居房、集资合作建房、公房拆迁安置住房（如属选择货币补偿的，以货币拆迁补偿协议注明的建筑面积为准）等]；3、申请家庭成员现所有私房和通过继承、赠与等方式取得的各类私有住房，通过市场方式购买的商品房、二手房

4、或期房等；4、有证困难家庭一年以内曾有过交易等产权变化的所有房屋；5、无证困难家庭三年以内曾有过交易等产权变化的所有住房。凡已购买房改房的无证困难家庭，其住房无论是否转让均纳入住房面积核定范围。（三）有下列情况之一的，可不计入上述住房面积核定范围：1、原夫妻双方曾有私有住房或承租公房，离异时无房的一方，有证困难家庭至受理申请时已满一年以上，仍无住房;无证困难家庭至受理申请时已满三年以上，仍无住房;2、因家庭成员身患重大疾病或家庭遭受重大意外事故，造成家庭经济困难将原私有住房出售，其售房款或拆迁货币安置款用

5、于家庭救济，且已被市“扶贫帮困”领导小组办公室列入救助对象，并能提供相应证明的。（四）申请家庭成员的认定申请家庭成员必须具有本市市区（指当湖街道、钟埭街道、曹桥街道）城市居民户口，并且至少有一人取得本市市区城市居民户口3年（含）以上（计算至公告受理之日）。1、有证困难家庭成员以相关证件上记载的人员为准；2、无证困难家庭申请廉租住房保障的，其户的认定以居民户口簿为基本依据，同一户口薄上家庭成员，应具有法定的赡养或抚养关系，人均住房建筑面积不足16平方米（含）的家庭，方可按下列方式分户：（1）夫妇（或一方已故

6、、离异的单身居民）与未成年或未婚且年龄在35周岁（不含）以下的子女为一户；（2）婚后无子女或子女皆已婚的夫妇为一户；（3）35周岁（含）以上的未婚居民，以及最近一次离异单身超过3年的，可视作一户认定（计算至公告受理之日）。申请家庭户子女在异地（不包括境外）就学或在部队服义务兵役期间（包括户口已迁出），可计入家庭实际人数。四、操作程序（一）申请受理申请廉租住房保障的家庭在申请受理期限内，由户主向户籍所在地居委会提出书面申请，并提交下列材料：1、廉租住房保障申请表；2、申请对象家庭成员身份证原件及复印件；3、

7、申请对象家庭成员（或单身）的居民户口簿原件及复印件；户口与父母或子女在一起的，须提供同一户口本所有人员信息，如夫妻双方户口不在同一户口簿的，需提供双方的居民户口簿原件、结婚证书原件及复印件；如离婚的需提供离婚协议书及复印件或法院判决离婚的判决书及复印件和婚姻登记部门提供的目前婚姻情况证明；如家庭成员已到法定年龄但未婚的需提交婚姻登记部门提供的未婚证明；如属单位集体户口，则由单位或户口所在地派出所出具证明；4、市民政局、总工会、残联等部门出具的《平湖市城乡居民最低生活保障金领取证》、《平湖市特困职工优惠证》

8、或《平湖市特困残疾人优惠证》(原件及复印件)；5、申请对象有自有住房的，提供《房屋所有权证》及复印件；已拆迁的房屋还需提供拆迁安置协议；承租公房或私房的，提供《房屋租赁证》（或租赁协议）及复印件，同时承租公房的还应提供向产权单位承诺购买经济适用住房后退出公房的具结书。拥有商铺等非住宅的，提供专业评估机构出具的资产评估报告及同地段普通商品住房均价报告，申请家庭人员中有农业户口的，需由户口所在地土管部门出具有无使用宅基地的证明；6