我国劳务派遣的发展现状和特点(可编辑)

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1、一、劳务派遣的概念和特征（一）、劳务派遣的含义我国《劳动合同法》第五章第二节提到劳务派遣时，对其进行了间接的法律定义。根据描述，劳务派遣是指劳务派遣单位招收员工并签订劳动合Ml,遵循公司与用人企业约定的派遣协议，将被派遣员工派发到用工单位劳动，劳动过程中遵守用工企业制定的相关规定进行用工。在这一系列活动里，被派遣员工、劳务派遣机构和用人企业之间形成三方关系。而相对于我国的间接定义，日木的《劳动者派遣法》则对劳务派遣进行了严格的直接的法律定义：“所谓劳务派遗就是指将自己所雇用的劳动者，在该雇佣关系下，让该劳动者接受第

2、三方的领导，并让其为第三方进行劳动，但是，这种劳动并不包含约定让第三方雇用该劳动者进行劳动。”针对于劳务派遣，我国的研宄人员也有定义阐述。“劳务派遣单位受特定的用工单位委托雇用劳动者，与之签订劳动合同，并将劳动者派遣到此用工单位进行劳动，其劳动过程由此用工单位管理，此单位提供被派遣劳动者的薪酬、福利、社会保险费等给派遣单位，然后派遣机构支付给被派遣员工，并为被派遣劳动者处理社会保险登记和缴费等项事务的一种用工方式。”由此看来，虽然各国对劳务派遣的定义有所不同，但是劳务派遣活动中所形成的被派遣劳动者、劳务派遣单位和用

3、工单位三方之间的特殊劳动关系这一点是共通的。（二）、劳务派遣的特征劳务派遣最本质的特征就是将劳动力的“雇用”与“使用”分离，实现劳务派遣机构、用工单位与被派遣劳动者直接和间接雇用的三方关系，从而代替传统的“雇用”与“使用”为一体的直接雇用的两方关系。基于对概念的解释，可以看出劳务派遣有以下三方面的特征：第一，劳务派遗最显著的特点是采用劳动力雇用和使用相分离的方式。劳务派逍活动中派造机构派造职工或者说劳动者给用工单位，而并非劳动本身；劳务派遣机构给用人企业提供所需耍的被派遣职工，派遣其到用人企业工作并承担向被派遣职工

4、支付工资、缴纳社会保险费等劳动管理责任。但是，被派遣职工向用人企业提供的劳动与劳务派遣机构向用人企业提供的服务明显不同。和传统劳动关系有所区别的是，虽然被派遣职工的劳动力被用人企业所使用，但是实际上被派遣职工却是劳务派遣机构的雇员，与被派遣劳动者订立劳动合同的并不是用人企业，两者之间并无法律上的劳动合同关系。第二，劳务派遣法律关系屮涉及三方主体：派遣机构、用人企业、被派遣职工。三方主体之相互关联，派遣机构与受派职工之间存在劳动关系，二者通过签订劳动合同确立劳动关系，从而二者权利义务关系得以明确。由于派遣机构雇用但实

5、际上并未使用职工，向受派职工支付的报酬福利和保险等需要以派遣费用的形式从用人企业获得。作为受派员工的雇用机构，依照法规，派遣单位拥有招工、辞退受派职工等的权利。第三，劳务派遗涉及三个主体两个地点，即劳动活动的所在地和派逍机构所在地。用人企业向派造机构提供使用受派员工所需派造费用以及各项报酬福利，同时因受派员工在此进行劳动得以获取利益；而劳务派遣机构则在有义务向用人单位提供合格劳动力的同时拥有获取派遣费用和劳务管理费等权利。二、世界其他国家的劳务派遣发展情况及其启示（一）、世界其他国家劳务派遣基本情况从占总就业人门比

6、例、行业分布、男女和年轻人比例以及派遣的期限这些方面来看世界主要国家的劳务派遣情况如下：占总就业人口的比例不大，分布行业较广，男女参半、年轻人占比例较大，派遣期限多为短期。除此之外，值得关注的是，世界其他各国对劳务派遣明显的态度变化。世界各国对于劳务派遣的立法态度，根据禁止与否和管理宽严可以大致分为两种：一种是英国、美国、新丙兰和澳大利亚，这些国家以维护劳动力市场秩序为主，对劳动派逍的态度较为宽松，并且在全国层面上的劳务派遗立法还未颁布。另一种则是以日本和欧盟一些国家为代表的，从最初的禁止到严格管制，再逐步放松的态

7、度。日本在1985年颁布《劳动者派遣法》之前，劳务派遣一直是处于违法状态。而法国在1972年之前一直没有明确劳务派遣的法律地位。（二）、世界其他国家对劳务派遣的规制措施世界上主要几个有专门立法的国家大都是在20世纪七八十年代初开始针对劳务派遗开展立法工作。纵观其他W家对劳务派逍的立法规制方法，主要包括行业准入、应用范围、雇主责任的划分、权利保护、平等待遇等。核心问题是如何合理地划分雇主责任，防止发生事故时用工单位与用人单位互相推诿，进而保护劳动者的合法权益。第一，事先规制，采取行政许可、登记备案制度辅以保障金制度。

8、第二，对使用劳务派遣范围及期限的限制。为了防止劳务派遣对正规雇用的影响，一些发达国家设立了专门的监管制度和信息报告制度，限制了劳务派遣的使用范围与期限等。此外，还有其他能参考的规制手段，括对劳务派遣机构营业范围的限制，对用人企业的管理，劳务派遣机构人员的配备，对受派人员的培训，对受派人员的补偿等。（三）、我国劳务派遣从中获得的经验和启示一是处理好就业稳定性和