在动态全国残联康复工作会议上的讲话

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1、关于印发全国残联康复工作会议总结讲话的通知各省、自治区、直辖市残疾人康复工作办公室，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：2009年4月16-19日，全国残联康复工作会议在江苏省无锡市召开。中国残联副理事长孙先德、中国残联有关部厅及相关直属单位领导出席会议。全国各省、自治区、直辖市、新疆兵团、黑龙江农垦总局、计划单列市分管康复的理事长或副理事长，各省、自治区、直辖市的康复部主任近130名代表参加了会议。在会上，全国残疾人康复工作办公室副主任、中国残联康复部主任尤红作了会议总结，就会议精神的贯彻，以及贯彻《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，围绕残疾人“人人享

2、有康复服务”的战略目标，推动“十一五’’残疾人康复工作提出了明确的要求。现将尤红同志在全国残联康复工作会议上的总结讲话印发，供各地学习贯彻。全国残疾人康复工作办公室2009年5月在全国残联康复工作会议上的总结讲话（2009年4月19日）全国残疾人康复工作办公室副主任中国残联康复部主任尤红同志们：全国残联康复工作会议，历时四天，经过与会同志的共同努力，圆满地完成了既定的任务，就要结束了。这次会议内容多，质量高，收获大。中国残联党组成员、副理事长孙先德出席会议并作了重要讲话；中国残联、卫生部、民政部共同启动了残疾人社区康复示范县（区）的培育活动并进行了相关部署；作为会议承办方

3、的江苏省和无锡市有关领导出席了会议；各省、自治区、直辖市和计划单列市残联分管康复工作的副理事长和康复部主任及有关社区康复专家参会；中国残联康复部和有关康复直属单位的同志参会并进行了相关业务培训；江苏、北京等省交流了工作经验;会议就新型农村合作医疗有关工作提出了要求；现场观摩了无锡市农村社区残疾人康复工作并听取了社区专家的报告。与会代表积极思考，广开言路，认真讨论了贯彻落实会议精神的具体措施。同时对康复工作如何把握大局、如何更有效地为残疾人服务提出了非常好的建议和意见。会议开得非常成功、有效、实际。一、会议的主要收获1、分析了形势在国家全面建设小康社会的重要时期，在残疾人事

4、业的重要机遇期和发展期，在残疾人康复工作面临新的任务和挑战下，全国康复工作会议的召开，恰逢其时，非常重要、必要和及时。会议对国家经济社会发展的整体状况，“十一五”以来残疾人康复工作的成绩与基础，当前面临的有利形势和挑战都做了比较充分、深入、透彻的分析。大家一致认为，在国家构建和谐社会的进程中，为残疾人康复事业发展提供了难得的历史性机遇和有力的政策保障。但康复工作仍面临着残疾人日益增长的康复需求与康复服务能力之间差距较大、残疾人康复服务保障体系与服务体系需要进一步加强等问题。我们要抓住机遇，乘势而上，迎接挑战，深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和中国

5、残联提出的建立健全残疾人社会保障体系和公共服务体系的战略要求，认真分析国情、省情，立足于解决残疾人最基本的康复需求，全面推进、加快发展残疾人康复事业。2、明确了思路孙先德副理事长在会议上的主旨讲话，针对康复工作的主要矛盾，提出了今后一个时期康复工作的基本思路：紧紧绕残疾人“人人享有康复服务”一个主线，建设康复法规政策体系和康复服务体系两个体系，抓住社区康复、白内障无障碍建设、重点救助项目、康复宣传等四项重点工作。大家认为，这是针对目前康复工作现状和矛盾提出的有针对性并战略战术相结合的康复工作思路，也是经过各方面的努力可以实现的工作目标。这一思路和目标，既让大家看到了当前和

6、今后几年的努力方向，又让大家感受到了一种紧迫，需要我们做到心中有数、精心筹划，紧锣密鼓。3、交流了经验会议围绕主题，进行了八个省的经验交流。江苏省全面介绍了本省开展残疾人康复工作的经验；北京市重点介绍了残疾儿童义务康复全覆盖的有益尝试；湖北省侧重介绍了多层次培养残疾人康复人才方面的做法；河南省突出创建白内障无障碍省的积极探索；甘肃省就省级康复机构建设如何定位与管理介绍了经验；广东、辽宁、云南省就做好农村残疾人社区康复工作交流了经验。同时，我们还观摩了江阴农村社区康复工作模式与成果。典型发言和现场观摩从不同的地区、不同的侧面和不同的康复工作领域向大家展示了同样的工作成就。与

7、会者认为，这些经验值得借鉴和推广，尤其是这些典型的工作理念、工作思路，如何与当地的经济发展水平和工作条件紧密结合，给大家提供了非常好的、重要的借鉴和启发。4、增进了了解从这次会议的日程大家能够看到，从代表的发言当中大家也能感受到，康复部做了非常认真的商议和策划。考虑到新任主管副理事长和康复部主任比较多，我们力图通过这次相聚，会议和培训结合，达到统一思想，鼓足干劲，加强沟通，明确职责，全面了解和掌握全国康复工作的进程和要求。会议期间，中国残联康复部的四个处室和中国残联康复直属单位及康复协会的同志首次向与会代表认真介绍了工作职能、