究竟谁是汇率操纵国

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1、究竟谁是“汇率操纵国”作者：文曦来源：《中国报道》2010-05-1417:06:39　　2010年3月16日，美国130名国会议员“集体上书”美国财长盖特纳和商务部长骆家辉，要求奥巴马政府在4月发布有关汇率操纵的报告时，把中国列为“汇率操纵国”。　　在政治压力之下，包括美国总统奥巴马、财长盖特纳在内的多名美国政府高官连续发表针对人民币汇率的强硬讲话，甚至不惜宣称要将中国列为“汇率操纵国”。　　时光回转，2009年4月，美国财政部长盖特纳曾发表公开声明，“美国财政部没有发现任何美国的主要贸易伙伴，用操纵外汇汇率的方式对往来账户制造障碍，或是藉此获得不公平的竞争优势”。　　然而，

2、事隔一年，在汇率政策上没有任何改变的中国就忽然从世界外汇市场的“良民”变成了“刁民”，被指责为“蓄意低估人民币以寻求刺激出口”。　　克鲁格曼的倒戈　　在布雷顿森林体系垮台后，由于失去黄金的锚固，当时世界各国纸币兑换汇率陷入一片混乱，由美国控制的国际货币基金组织（IMF）于1977年4月29日通过一项旨在避免成员国操纵汇率或国际货币体系的决议，这就是所谓的“汇率操纵国”的由来。　　受选民情绪和政治氛围影响，美国政府官员对待人民币汇率问题的态度变化尚可理解，而诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼（PaulKrugman）如果动辄改变自己的观点，发表忽略经济背景的昏言昏语，就实在让人觉得

3、费解了。　　2009年5月，借着新晋诺贝尔奖得主的辉煌桂冠，克鲁格曼先生来到北京和广州做“非凡财富”主题的巡回演讲，据说短短一周内狂赚人民币500万元。　　也许是见识到了中国两个典型的“明星城市”在后金融危机时代的奢华和繁荣，也许是邀请方显露出来的富裕和阔绰实在让自我感觉优越的克鲁格曼震惊，大受刺激的克鲁格曼，改变了以往指责自家金融体系出现问题的观点，开始把矛头集中到人民币汇率问题上来。　　2009年10月22日，克鲁格曼在《纽约时报》发表文章“中国式脱钩（TheChineseDisconnect）”，称中国的货币政策蛮横残暴而令人憎恨，以邻为壑的中国正在偷窃别人的工作，搜刮民

4、脂民膏，还指责说中国的贸易顺差和购买美国国债造成了全球金融危机。　　让人不解的是，中国通过压低人力成本、耗费资源、污染环境辛辛苦苦为美国人提供便宜的产品，并且把储存的钱用来购买美国国债，难道能引发全球金融危机？　　就在上述文章中，克鲁格曼对于2009年美国财政部没有将中国列入“汇率操纵国”极为不满，认为是“滑天下之大稽”。　　2010年3月14日，克鲁格曼先生又在专栏中写下“对抗中国（TakingOnChina）”一文，认为“极度扭曲的”人民币汇率“损害了全世界”，呼吁美国政府不要害怕激怒中国，假如人民币不大幅度升值的话，就直接针对中国进口产品实施惩罚性的关税。站不住脚的理论　

5、　克鲁格曼不是一个人在“战斗”！　　他是美国那些惯于推卸国际责任的凯恩斯主义者的灵魂附体。开篇提到的130名国会议员集体“上书”就是很好的例子。　　根据克鲁格曼的说法，美国完全不必害怕中国抛售美国国债，因为中国这样外汇储备会“严重损失”，而美元贬值反而会促进美国出口；也不必担心美元利率暴涨，因为美联储可以将美元利率固定在接近于0的水平上直到美国就业数据改善；至于美国国债销售更不是问题，实在不行的话，美联储可以直接购买。　　我们不妨按照克鲁格曼先生的思路，先看看假定人民币升值40％的后果。　　众所周知，美国人的服装鞋袜、玩具礼物、冰箱彩电空调等电器都是从中国进口的，所以，人民币升

6、值之后，美国人的日用消费品将马上提价40％。这对于克鲁格曼来说不要紧，但对于那些面临着失去房子、失去工作、失去信用卡并且遭受债务压迫而一无所有的大批美国普通民众来说，他们能够且愿意承受这个成本么？一旦这些热爱自由、注重人权的美国民众不能忍受——美国社会还能够保持稳定么？　　另一方面，美国出口给中国的产品中又有哪些可能因为便宜40％而大幅度增加？是高精尖的军事武器还是航天技术、电子技术，或者是悍马、劳斯莱斯之类的大排量或者超豪华的美国汽车？前者，美国人恐怕不愿意出口，后者，中国极少数富豪们早就买了。最后，美国还是只能“出口”最擅长的东西——美元纸币，对中国的贸易逆差不会有什么根本

7、性的改观。　　回头审视最近几十年的历史，恐怕更能让那些嚷嚷人民币升值的凯恩斯主义者清醒。　　25年前的1985年，美国也是财政赤字连年暴涨、贸易逆差持续剧增——在美国的压力之下，当时五个最发达的工业国家于1985年9月达成“广场协议”（PlazaAccord），五国政府联合干预外汇市场，促使美元对主要货币的汇率有秩序地下调。　　由此，日元3个月之内升值25％，一年之后升值70％，二年之后升值110％以上。美元兑日元汇率由早期的1：300左右暴涨到到1：80左右，最高升值幅度超过250％。然而