浅析加强公立医院财务运营管理的几点深思

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2、医院在财务活动中，由于各种难以预料或无法制约因素的作用使实际收益与预计收益相背离而存在着蒙受损失的可能性，面对瞬息万变的医疗市场竞争环境和随之而来的财务风险，应加强医院财务风险管理。　　（一）正确识别经营风险，增加抗风险能力　　医院财务人员必须正确识别、了解医院内外经营风险，把握资金市场的发展及变化规律，遵循风险与收益平衡原则，处理好资金市场与财务风险、风险投资与风险酬劳的内在联系，运用财务杠杆的调节功能，建立科学的财务风险管理机制，开展有效的风险预警、监控、评价、分析、处理等工作，不断优化资本结

3、构，降低筹资成本，加快资金周转，加强财务监督制约，实现国有资产的保值增值，防止资产流失，增加医院抗风险能力。　　（二）注重财务信息的收集和分析，增强财务预警能力　　医院财务部门要根据医疗、药品、器械、材料等价格和流量变化趋势的预测，提出合理倡议，为医院投融资决策提供依据，增强医院投资、筹资、用资、收益等决策的科学性和可行性。财务人员不仅要对未来的风险进行分析，还要对风险信号进行检测，对所发现的异常情况，如对库存药品或材料激增、各类资金比例关系失衡、业务量下降、成本上升等，应及时向医院有关领导反馈，

4、以便采取措施，防止造成不良后果。　　（三）严格制约资产负债率，防范财务风险　　根据负债警戒线确定自有资金和借入资金的合理比例，通过财务杠杆适度负债经营，优化资金结构，节约资金成本，并注意资金筹集与使用的平衡，既要取得收益，又要防范财务风险，避开因经营性流量不足以抵偿现有到期债务而陷入财务危机。如果负债率过高，举债过多，一旦投资收益率下降，利息负担过重，形成“财务悬崖”就会威胁医院财务的安全。　　（四）强化项目投资决策，降低投资风险系数　　医院为适应医疗市场需求，扩大医疗服务范围，争取效益最大化，经

5、常需要投资新项目，更新医疗设备，对外开展医疗合作项目投资，投资决策已成为财务管理的一项重要内容。医院项目投资前要进行财务可行性分析，对投入成本及其可能产生的社会效益、经济效益、市场份额、项目回收期进行可行性论证，建立投资分析、论证、报批制度，避开投资的盲目性，降低投资风险，减少投资损失，确保投资的安全性和收益性。项目投资财务可行性分析要引入货币时间价值和流量概念，考虑因时间差存在的投资运营风险，使用投资决策的分析策略，如净现值法（NPV）、现值指数法（PVI）、内含酬劳率法（IRR）和等年值法等折

6、现流量法，以及投资回收期法、投资酬劳率法等非折现流量法进行分析，评价和选择最佳投资方案，获取投资风险价值，利用风险投资收益补偿.　　（五）加强资金管理，提高资金使用效率　　医院开展业务的过程，就是资金运动的过程，资金是医院业务活动得以持续运转的基本保证，如何对资金的筹集、投放、使用、分配和收回进行有效监督管理便成为医院经营管理的重要内容。医院作为独立经济实体，资金收付量大而且频繁，为此，医院要健全资金管理体系，在财务收支上要实施严格的财务监制约度，强化内部约束机制，合理安排资金调度，确保重点项目资

7、金需求，提高资金使用效率和效益。医院要挖掘内部资金潜力，狠抓资金回笼，调整材料物资和药品库存结构，压缩存货资金占用，增强支付能力。医院要注重市场信息的收集和反馈工作，尽可能地作到及早发现理由，及早处理；要强化信息反馈力度，并根据市场信息的变化，及时调整本单位的经营策略金投入的不足，不断开展医疗新技术和新业务，降低医疗风险损失。　　二、加强医保运转管理　　镇江市作为最早的医保试点城市，已实现全民医保，包含的医保制度有“统帐结合医保”、“居民医保”、“特殊人群医保”三种形式，每种保险形式都有相对应的考

8、核办法，医院资金结算中医保份额越来越大，往往占到医院经济总量的70%-80%，医保运作如何对医院的存活与发展至关重要。对此，医院实行医保运作的过程化管理：　　（一）制定方案，进行事前制约　　镇江医保结算中心对二级以上定点医院，实行“总额预算、弹性决算和部分疾病按病种付费相结合”的复合式结算方式，在总额费用、人均费用、药品比例、弹性决算间形成互相关联的勾稽关系，在实际运作中各指标执行往往会顾此失彼，因此，事前制约显得尤为重要。年初，财经部根据市医保结算中心下达的预算指标，进行分解，制