浅论税控机扳倒“招呼局长”

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1、浅论税控机扳倒“招呼局长”税控机扳倒“招呼局长”论文导读：本论文是一篇关于税控机扳倒“招呼局长”的优秀论文范文,对正在写有关于北京市论文的写有一定的参考和指导作用,在目前招投标市场中,一些部门既是政策的制定者,也是资金的安排者,还是机构的遴选者。部门“一把手”集决策、执行与监督权力于一体,极易在市场经济中引发权钱交易的腐败行为。北京市地税局局长税控机扳倒“招呼局长”由写论文的好帮手.提供,.王纪平的落马恰恰证明了这一点。　　　　2011年对北京市地税局来说无异于经历了一场强烈的“官场地震”，官场“多米诺骨牌”轰

2、然倒塌：　　4月，地税局原副巡视员任依娜在招投标过程中受贿550余万元，被北京市第一中级人民法院判处无期徒刑；　　5月，地税局计划财务处原副处长彭英斌受贿186万元，被北京市东城区人民法院判处有期徒刑10年6个月；　　7月，地税局票证管理中心原主任刁维列因涉嫌在招投标过程中受贿1164万元，被公诉至北京市第一中级人民法院。　　地税局系统贪腐案件一个接着一个，所有的矛头都对准了同一个人——原北京市地税局党组书记、局长王纪平。　　　　能干事：从售货员起家　　　　其实，早在2009年年底，坊间便流传王纪平因经济理由被

3、查。但是，直到2010年年初的北京“两会”上，王纪平仍以市政协常委、地税局局长的身份最后一次公开亮相。当时的他言之凿凿地告诉媒体：北京住宅暂不具备征收物业税条件。随后，王纪平案东窗事发。　　王纪平阅历丰富，在不同的工作岗位上摔打磨炼过。他于1948年8月出生于一个军人家庭，1968年高中毕业后参军入伍，1974年部队转业复员后在一家商场当售货员。王纪平的仕途起步于1977年，他从商场调到北京海淀区某副食品公司担任团委书记、党委委员。1983年，官运亨通的王纪平担任海淀区委财贸部副部长；1987年，任海淀区常务副

4、区长；1993年，任区长。1994年1月至2001年8月，王纪平担任北京市工商行政管理局局长；2001年9月，调任北京市地税局党组书记、北京市地方税务局局长。2008年11月退休，后出任北京市政协经济界委员。　　由于王纪平当过兵，很有军人的魄力。他待人有礼貌，没有什么官架子，他还颇具文人风范，曾经撰写《中国税收简史》《X上纳税实务》《北京税收史》《治税方略》等著作。　　王纪平上任后，见诸报端的形象多为“胆大，能干”。他曾经率先在全国建成“12366”纳税服务系统，实行改革；建立个人所得税明细申报系统，实现了财税

5、库横向联X；并率先在全国建成电子政务的同城异地容灾备份中心和高端查询展示平台。北京地税局的纳税服务体系建设，更是被国际货币基金组织专家小组评价为“已达国际水平”。同时，他重新启动已停滞3年的税控机改革，并完成了一系列的信息化建设。北京市地方税收，从2003年的300多亿元猛增到2006年的1003多亿元。　　这些功劳当然不是王纪平一个人的。但是，从这些数字中我们也能发现，王纪平的确是一个有魄力、能干事的局长。与此同时，当上了“一把手”的王纪平手中握有了“绝对权力”。据北京市地税局一位内部人士回忆，王纪平做局长这

6、7年来，地税局所有审批、合同方面的事，必须要他同意才行。“一把手”的话如同圣旨，所有的监督程序成了“例行程序”。　　　　税控机：成败皆因它　　　　税控机项目，是王纪平2001年到任北京市地税局局长后的一个大动作，是他推行改革的重要一项。　　一次在接受媒体采访时王纪平曾经坦言，改革初期，他经历并承受了各种压力，甚至是匿名诬告，“在市委市政府的支持下，才顶住了所有的压力一举成功”。　　2002年，北京市地税局出台文件，要求纳税企业必须出钱购置税控机。政府还确定了生产商、商，并规定了税控机的价格。　　文件一公布，引起

7、很大反响。　　税控本来是为了便于国家监管，按照“谁受益谁买单”的市场原则，这些成本应该由政府提供。由企业支付成本，那么政府在招标中肯定就不会有动力去主动降低税控机成本。政府推动的项目若含有暴利，必定会引来商家寻租。　　北京市地税局计划财务处原副处长彭英斌在对检方的供词中证实，他们的腐败和王纪平有很大关系，“税控机项目中标的大部分企业，王纪平都曾在招标前向我打过招呼”。　　2007年的第三次招标，是“最黑暗”的一次，除了内定了生产商等，地税局官员参股公司，中标后分享长期利益。正是这次招标，牵出整个地税局的贪腐窝案

8、。　　2007年上半年，北京市地税局成立“推广应用国标税控收款机工作领导小组”，局长王纪平任组长，任依娜等局领导任副组长，计财处副处长彭英斌负责招投标的组织工作，办公室主任刁维列负责招投标具体工作。　　在刁维列的供词中，提到一个女人：赵耘。　　刁维列对检方称，在2006年到2009年期间，他接受赵耘请托，为赵耘的某科技有限责任公司在北京市地方税务局系统、IT基础设施、X络安全运转维护项