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1、对于新税改牵动外企敏感神经对于新税改牵动外企敏感神经导读:编者按:温家宝总理在首份《政府工作报告》中三度提到税改,态度之明确,为以往所少见。在“简税制、宽税基、低税率、严征管”的基调下,新一轮税改的大幕已经拉开。据专家分析,受到冲击最大的利益群体正是在华跨国公司 沈稚波:普华永道合伙人 李耀华:柯达中国投资有限公司财务支援中心财务副总监 GE:新一轮税改的主要内容是什么?此次税改会对外资产生什么影响?有说法认为跨国公司应该赶在税改前来华投资,两位怎么看? 沈:此次调整主要有三块内容:一个是内外资的企业所得税的合并,一个是增值税的出口退税,还有就是增值税从生产型改为消费型,
2、后两个都是与增值税有关系的。从两税合并来看,内资企业所得税与外资企业所得税合并已经从2000年开始谈,初步估计会在2006年才能实现,但官方仍然没有具体的时间表。 我们知道两税合并后对外商的影响主要在三个方面,首先是税务优惠方面的变动,比如以前外商投资企业在生产性领域可以享受两免三减半的优惠,在两税合并之后,我们的推测是两免三减半的优惠可能会取消;另外就是再投资退税,对外国的投资者把在中国赚取的利润再投资到另外一个项目,或者是投到现有的项目中,均可以享受退税,在两税合并之后,这个优惠也很可能会被取消;最后就是外商比较感兴趣的利润,按照现有的外商投资企业所得税,在中国投资的外商投
3、资企业所赚取的利润在汇出中国时,免征预提税,在两税合并之后可能也会取消。 对于跨国公司是否应该尽快来华投资,我想这个说法是基于在税法合并之后,很可能是有过渡期的安排。如果是在税改之前登记成立的外商投资企业,新的税法修改之前会允许老企业享受过渡期的优惠,延续到税改后的5年。1994年的工商统一税改为流转税、增值税,当时财政部、税务总局也有5年的过渡期,保证外商投资企业5年过渡期中流转税的税负不会比以前重。对于跨国公司,如果你在两税合并前成立一个公司,就可能有享受过渡期的优惠了。 李:毫无疑问,资本投向国的税收体制和税赋水平,肯定是跨国公司投资决策过程中的一个重要的考虑因素。但它
4、不是,也不应该是最重要的决策依据。社会政治风险的高低,政策的稳定性,本地市场的容量,劳动力的素质和成本,资金管理和流动的便利等等,都是必须考虑的重要因素。作为投资者的跨国公司,当然愿意享受到最优惠的税收待遇。但同时我们也非常关注相关法律法规的透明公正,各级行政机关执行过程中的规范性和效率,以及政策的连贯性和可预见性。 所谓尽快来华投资的倡议,我想是由于前面所提到的历次税改过程中都设有一定期限的过渡期,即所谓的“新人(企业)新办法,老人(企业)老办法”,或者称为“从轻从优”的待遇,因而早来可能享受比较优惠的税收政策。当然,还是那句话,税收政策不是唯一的或者是最重要的决策依据。
5、GE:出口退税是2004年改革的重点,调整具体会对在华的跨国公司产生什么样的影响?从商务部最新的出口统计来看,外商投资出口不减反增,有专家据此认为出口退税改革并没有对外资产生影响,您如何看待这个理由? 沈:受出口退税影响的跨国公司,基本上分为两大类,一类是外商投资企业在中国以生产、出口货物为主,另外一类是以采购中国境内的货物出口为主的外商出口企业。针对第一种情况,这些外商投资企业如果是在受影响的企业中,属于出口退税改革所涉及的从17%减到13%的行业,这部分企业的出口竞争力当然会受到影响,影响他们的赢利能力。 但是,我觉得外商投资企业不会因为出口退税受到影响。因为中国的产品竞
6、争力增强,中国的很多产品开始提升质量和档次,我认为如果中国的产品能继续转变,价格再高些,外国的买家也能承受。 第二种情况就是在国内采购然后出口的外商投资企业,这些企业逐渐在中国多了起来,因为近几年外商的产品出口质量不断提高,中国企业开始加入外国的产业链,这是近几年的新趋势。 此次出口退税除了税率的变化之外,还转变以前国库负担的方式,改为和地方按照75%与25%共同负担的方式。有看法认为这一转变对采购业务的影响是负面的,而我碰到的投资在采购方面业务的客户,他们认为出口退税并不会形成最主要的影响。他们可以采用其它方式,比如可以利用中介的角色来解决退税的理由。转变过去直接出口的方式
7、——由跨国公司购买然后出口来经营采购业务,可以让生产企业直接出口到外国,跨国公司为外商作一个服务,提供包装或者质量检测的服务,作为国内企业的中介角色解决退税带来的成本上涨理由。 总的来说,退税率的降低肯定对生产有影响,但是不会有大的负面影响。因为外商投资企业的出口对象可能与内资企业不一样,外商的出口以关联公司为主,内资是非关联企业;跨国公司的经营模式是国际性的供应链概念,在关联公司的交易中,价格的变动不是很重要的,中国新税改牵动外企敏感神经由专注毕业论文与职称论文的..提供,.