创建生态经济型的环境水利模式之我见

《创建生态经济型的环境水利模式之我见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、创建生态经济型的环境水利模式之我见和谐的生态经济型的环境水利模式，就是要全面系统地研究和正确处理水资源开发、利用、保护、管理、经营和生态环境之间的相互关系，做到大气水、地表水、土壤水、地下水以及雨水、污水资源化统筹，水量水质并重，开源节流并重，重点污染源和非重点污染源齐抓，上下游、左右岸兼顾，目前和长远结合，蓄、泄、疏、导、放、调……因时因地制宜，工程措施和非工程措施并举，除水害、兴水利、化害为利，依法治水，以维护水土资源可持续利用，保护生态过程和生命支持系统。关键词：水利工程，环境水利模式纵观人类开发利用水资源的漫长岁月，水利工作经历或正在经历着三个阶段(或曰三种模式)：

2、①以解决人类生存生活为主要目的的原始水利阶段，②以兴建水利工程为主要手段来解决经济建设和社会发展问题的工程经济水利阶段，③就是本文将重点论述的和谐的生态经济型环境水利阶段。　　新中国成立后，进行了大规模的水利建设，取得了辉煌的成就。水利工程不仅在经济建设中发挥了巨大作用，而且在防洪错峰，保障生命财产安全上功不可没。但单靠水利工程还不能解决所有的洪涝旱灾等问题。近年来我国洪旱灾害频繁发生且有加剧趋势。1998年长江洪水，黄河断流，淮河、太湖严重污染等水问题，我们简称之为水多了、水少了、水脏了。这些水问题的产生，原因当然是多方面的，复杂的。既有自然的原因，也有人为的原因。自然原

3、因中(如全球气候变化)也还包含着人为因素。而农业干旱缺水可能同气候变化和经济发展有关，至于水体严重污染可以说多属人为因素。　　环境水利学于本世纪70年代末、80年代初由我国专家学者率先提出，它是全面系统研究水利与环境相互关系、水利科学与环境科学密切结合、自然科学与社会科学高度交叉和融合的一门新学科。它既研究与水利有关的环境问题(如兴修水利对环境生态的影响，洪涝旱碱淤污等水害带来的影响等)，也研究与环境有关的水利问题(如环境污染、生态破坏对水资源、水环境和水利工程的影响，也包括全球变化对水利的影响等)。当然这里的所谓影响既包括有利和不利的影响，也包括一次影响、二次影响以及长远

4、的、潜在的和积累的影响等等。环境水利是传统水利工作的深化和发展，是生产实践的产物，也是广大水利工环境意识提高的标志。随着改革开放的深化、社会主义市场经济的发育完善，环境水利逐步充实有关社会主义市场经济的内容，特别是生态经济的内容。生态经济型的环境水利模式应运而生。　　所谓和谐的生态经济型的环境水利模式，就是要“坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则”，全面系统地研究和正确处理水资源开发、利用、保护、管理、经营和生态环境之间的相互关系，做到大气水、地表水、土壤水、地下水以及雨水、污水资源化统筹，水量水质并重，开源节流并重，重点污染源和非重点污染源齐抓，上下游、左右岸

5、兼顾，目前和长远结合，蓄、泄、疏、导、放、调……因时因地制宜，工程措施和非工程措施并举，除水害、兴水利、化害为利，依法治水，以维护水土资源可持续利用，保护生态过程和生命支持系统，保存生物多样性，既要经济持续、协调、稳定发展，也要积极维护生态平衡和保护环境资源，保持经济和生态的两个良性循环，力求经济、环境、社会效益辨证统一，能动地使人类社会经济系统和自然生态系统时空协调发展。该模式是体现水资源的“综合开发、合理利用、积极保护、科学管理、高效经营”的水利模式。从热力学上讲是低熵模式，从哲学上讲是“天人合一”的模式，因而也是可持续发展的模式。它指引的将是一条水利绿色道路。绿色象征

6、着生态良性循环机制，意味着人与自然关系的和谐，应渗透到水利的方方面面。　　建立完整的和谐的生态经济型环境水利体系。该模式提及“工程措施和非工程措施并举”，限于篇幅，此处仅谈防洪体系中的有关问题，特别是工程措施(加大坝、堤防)和非工程措施(如水土保持中的生物措施)并举的问题。过去规划多重视前者，轻视后者，特别轻视水土保持。后者应包括立法、政策、法规、管理、体制(如保险)等。另外还应提出：水土保持的钱来之不易，要管好用好，用在点子上。所谓用在点子上就要找准既能提高当地土地生产力，又能改善生态环境的结合点。从生态经济的观点看要使内部经济外部化，不再重复过去那种撒胡椒面式的“群众运

7、动”，使外部不经济性内部化，收效甚微。该模式中提及的“水量水质并重”，也是非常重要的。过去水利工作重水量轻水质。该模式中其他的每一句话，都是经验之谈，甚或是有所指的，都有丰富的内容，在水利规划、设计、施工、管理、经营阶段都有具体的工作要做。目前，我们必须努力淘汰原始水利模式，并下决心、花大力气全面从工程经济水利模式提高到生态经济型的环境水利模式，为21世纪的水利工作打开新局面。　　近年来，市水务局高度重视节水工作，统筹兼顾，因地制宜，全力做好节水文章。一是强化宣传，提高全民节水意识。利用自办门户X站等窗口以及世界水