地质勘查业可持续发展探讨

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1、地质勘查业可持续发展探讨现如今,我国的地质勘查业已经发展较为成熟。本文首先对地质勘查业的发展现状进行分析,然后对矿业发展中存在的问题进行分析,最后提出问题的解决措施。关键词:地质;勘查;发展引言一、发展现状分析1.1行业规模  全国注册登记地质勘查资质证书的企业和事业单位,到2011年年底共有2068个,全国有总人数超过112.90万名职工从事于非油气矿产地质勘查工作的地勘单位(以下简称“地勘单位”)。其中:69.08万名在职职工,49.92万名离退休人员。在职职工与离退休人员比例1:0.78。在职职工中,36.08%为地质勘查人员约

2、22.76万人;11.02%的为工程勘察与施工人员约6.95万人;14.63%的为矿业开发人员约9.23万人;剩余38.27%的其他人员约为24.14万人。地质勘查人员中,63.27%的为技术人员约有14.40万人。其中,66.88%的技术人员总数为中高级技术人员,约9.63万名,占所有地质勘查人员的42.31%。  2011年,全国地勘单位总资产为3826.46亿元,其中,专用仪器设备净值95.38亿元,占总资产的2.49%。总负债为1363.97亿元。  1.2资质构成  截至2011年底,2068个企业和事业单位取得全国注册登记

3、地质勘查资质证书:有853个单位取得1项以上甲级资质,约占43.50%;382个单位取得1项以上乙级资质,比例为19.48%;有726个单位取得1项以上丙级资质,约为37.02%。  上述资质单位中,共核定13个勘查专业资质类别的甲、乙、丙级资质5758个。其中:甲级、乙级、丙级资质各有1646个、1788个、2324个,它们的占有比例分别为28.59%、31.05%、40.36%。  1.3收支结构组成  2011年,全国地勘单位共实现总收入1303.87亿元。其中332.52亿元地质勘查业收入,约占25.51%;22.63亿元矿业

4、权转让收入,约占1.74%;364.73亿元矿产开发收入,约占27.97%;272.43亿元工程勘察施工收入,约占20.89%;311.56亿元其他收入,约占23.89%。在地勘业收入中,41.02亿元中央财政地质勘探费,约占12.34%,119.64亿元地方财政地质勘探费,约占35.98%,37.76亿元中央财政地质专项拨款,约占11.36%,30.94亿元地方财政地质专项拨款,约占9.30%,103.16亿元矿产勘查劳务收入,约占31.02%  二、我国矿业的发展现状及问题  随着21世纪的到来,社会经济各方面都进入一个全新的发展

5、阶段。中国经济规模巨大、发展速度惊人。我国矿业快速发展,矿产资源需求量的大幅增长,带动供应随之增长,其为工业化、城市化提供原材料保障的同时,资源回收率低、资源高消耗、日渐短缺和矿产对外依存度高等一些问题日益严峻。有关研究表明在我国有各类型金属矿山10618座,大多始建于上世纪50至70年代,经半个世纪的开采,老化的矿山近10000座,超出原设计的服务年限10年以上的矿山则比例高达8000座。许多矿山资源枯竭,造成保有储量严重不足,企业生产陷入困境。按我国目前的保有储量,估计到2010年一半左右的有色金属矿山将因资源枯竭而关闭;到202

6、0年能维持生产的矿山将不足20%。我国正处于工业化发展的中期阶段,市场需求持续增长,资源供应的日渐枯竭加剧了其与急剧增长的矿产需求之间的矛盾。当务之急是,做到如何缓解这个矛盾。在全国开展危机矿山项目的同时,更需要大力加强矿产合理勘查与开发,重点研究矿业循环经济科学技术方法,进而实现矿产资源的再发现,再利用,减量化,再回收和再复垦等绿色矿山建设目标,增进矿业可持续的稳固发展。  三、方法措施探讨  1、加大政府及相关部门的政策支持。国有地勘单位改革涉及多个部门及方方面面的问题,建议中央和地方应继续给予国有地勘单位改革大力支持,进一步落实

7、相关的优惠政策,重点扶持困难地勘单位,促进地勘队伍平衡协调发展。同时,国有地勘单位应主动加强与相关部门的联系与沟通,及时向当地政府汇报工作,以争取政府及相关部门的理解和支持。  2、免除职工的后顾之忧。为确保社会稳定,免除职工的后顾之忧,建议实行地勘单位下岗职工提前退休政策,让大龄下岗职工提前退休,以解决地勘单位下岗职工多、年龄偏大、文化技能低、再就业安置难度大等问题,。  3、确保对国有地勘单位的支持力度。基本建设预算投资政策落实到位,帮助因基地建设、设备更新等欠账过多的国有地勘单位解决问题。  4、改革地勘单位收益分配。建议其收益

8、分配向地勘单位倾斜,中央地质勘查基金、自治区地质勘查基金安排的勘查项目,如发现有价值的矿产地,允许将大部分转为承担单位的国有资本金,推进地质勘查业的改革与发展,加强商业性地质工作。  5、重视人才的培养与引进。要建立健全

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