保定市发展“夜经济”的瓶颈及对策研究

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1、保定市发展“夜经济”的瓶颈及对策研究夜经济是衡量一个城市经济发展水平、居民生活质量和投资环境的“睛雨表”，　“夜经济”开发对促进城市经济发展、提高区域经济效益有极其重要的作用。地处京、津、石三角腹地、京津冀都市圈中心的古城保定夜经济开发明显滞后，已经影响到地方经济发展和城市形象。针对保定夜经济的落后现状，本文做了调查与分析，通过借鉴发达城市夜经济的先进经验，指出保定发展夜经济面临的问题及解决途径。关键词：夜经济瓶颈对策　　夜经济是伴随城市经济发展和人民生活水平提高而出现的经济现象，是城市发展水平和品位的重要体现，也是实现转变经济增长方式的重要

2、途径。发展夜经济对优化城市经济结构、扩大消费新的增长点、促进就业、拉动内需等方面具有重要推动作用。一、保定市夜经济发展的现状　　古城保定地处京、津、石三角腹地，京津冀都市圈中心，素有“京畿重地”、“首都南大门”之称，是全国历史文化名城，有着两千三百年的光辉历史。近代更是革命运动风起云涌，曾经是河北省的经济政治文化中心。保定在一五期间，兴建了八所国家级重点大型企业（化纤、变压器、钞票纸、热电厂、胶片厂、棉纺厂等），在八大厂的带动下，保定的经济有了较快的发展。随着改革开放和国有企业改制的进行，昔日的“八大厂”有的已经不复存在，有的在国内外同行业企

3、业竞争压力下，经营困难。在传统企业对保定经济的推动作用逐渐变弱的趋势下，寻找新的推动保定经济持续增长的动力源迫在眉睫。而夜经济的繁荣，对于丰富市民夜间生活，提升城市文化品位和竞争力，扩大消费新的增长点、促进就业、拉动内需都具有重要推动作用。　　发展夜经济是一项综合性系统工程，包括餐饮、购物、休闲、健身、旅游、文化、娱乐等不同业态，涉及政府管理、社会服务等方方面面。自2010年河北省委、省政府提出“扩大夜消费，做旺夜经济”开始，2011～2013年河北省将从省级财政预算中安排1亿元对“夜经济”特色街区实施补贴。除了省级财政补贴，各设区市也设立“

4、夜经济”发展引导资金，专项用于完善“夜经济”特色街区基础配套设施建设。“夜经济”经营企业因延长营业时间增加的水、电、人工等成本费用，将按照营业面积享受相应的补助。2011年2月，河北省发改委印发通知，决定从2011年起，对全省135家参与发展城市夜经济的重点商贸企业暂缓执行峰谷分时电价。2010年11月保定市《关于丰富市民夜生活发展城市夜经济的实施意见》出台，《意见》指出从2010年起到2015年，保定将力争通过5年的努力，夜经济零售总额占社会消费品零售总额比重达到20%以上。搭建包括购物、餐饮、文化、休闲等高品位、高标准、上规模的专业或综合

5、类大型夜经济载体4至6个，初步形成规划合理、设施完善、业态多元、管理规范的夜经济发展格局。夜经济发展在我市初见成效，基本形成“3+3”模式的夜经济发展格局。即3个特色商业街区：南市区裕华路大型夜间购物及休闲娱乐综合性特色商业街(含占便道夜市)、新市区和高新区朝阳大街大型现代都市夜间购物及休闲娱乐综合性特色商业街、北市区永华大街休闲服饰特色商业街；3个夜市区：北市区军校广场街夜市、新市区五一文化灯光夜市、高新区盛兴路夜市。三条商业街已成为市民夜晚逛街的主要消费场所，集中在三条商业街上的十多家商场超市，也纷纷将营业时间延长至晚上九点，北国商城等大

6、型商场甚至在重大节庆日将营业时间延至24点。同时各大商厦利用晚上营业时间纷纷举办各种促销活动，给逛夜场的人们带来不少实惠和惊喜。随着炎热的夏季来临，晚饭后出门散步的人越来越多，集中在3个夜市区的大排档、烧烤、汽车移动服装店等吸引了许多市民，晚饭后逛逛夜市,不仅可以轻松自在地挑选各式商品,更重要的是可以体验到一种休闲的感觉,与大商场购物比另有一种截然不同的感受。　　二、保定市夜经济发展的瓶颈我市夜经济与上海、广州、武汉等夜经济发达的城市相比存在明显的差距。据数据统计上海、广州等城市夜经济消费和创造的效益占整个消费市场的30%以上，能够推动消费需

7、求增长40%以上，其中北京30%，上海35%，广州40%，香港更达到70%，而我市夜经济连5%都达不到，目前制约我市夜经济发展的瓶颈主要体现在传统生活习俗和消费观念、经营和消费环境、设施配套服务、缺乏地方特色等方面。1、传统生活习俗和消费观念的制约发展“夜经济”不能忽视人们长期形成的生活习惯，目前，保定市民仍保持着“日出而作日落而息”的传统生活习俗。受北方冬季的严寒等客观条件影响，随着天气的逐渐变冷，居民会逐步减少晚饭后出门散步的次数和时间，消费者的数量会逐步下降，这势必会影响“夜经济”的发展。　　根据保定市政府信息平台和市统计局的数据显示，

8、大部分市民对“夜消费”还持有一种可有可无的态度：将近一半的时间人们都选择了在家看电视、听广播，15%的时间花在了互联X上，只有少于5%的时间是外出参观，13%的时间