基于扩散效应视角的国家级新区发展路径研究

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1、基于扩散效应视角的国家级新区发展路径研究摘要：西咸新区作为国家级新区，前瞻性的研究和战略规划，能够帮助其优化发展路径，更好地发挥辐射和带动作用，进一步明确其作为西部地区重要增长级的经济地位。本文基于增长极理论和适合度景观理论，通过NK模型对多个国家级新区发展情况进行比较研究，尝试从中找出西咸新区从局部最优到全局最优的科学发展路径，为西咸新区充分发挥西部地区重要经济增长极的辐射和带动作用，实现共同发展目标和城市协调发展新路径提供合理化建议。关键词：西咸新区；扩散效应中图分类号：F830.31文献标识码：B文章编号：1674-0017-

2、2015(11)-0053-06西咸新区自设立以来，在制度创新、开发建设、招商引资等方面取得了一定的成绩，并表现出广阔的发展前景和巨大的发展潜力。但是，由于设立时间较短，各方面基础相对薄弱，短时间内福射和带动周边区域经济发展的效果尚不明显。因此，西咸新区如何在自身发展的同时，能够更好地发挥西部地区重要增长极作用，带动周边区域相关产业广泛发展，还需要进一步研究和探讨。一、扩散效应发生的机制和影响因素（一）回波效应-扩散效应理论概述回波效应-扩散效应这一理论是由著名经济学家冈纳•缪尔迗尔提出，是对增长极理论的一种补充。该理论认为作为增长

3、极（经济发达的地区）对周边区域会产生回波效应和扩散效应两种截然不同的影响，其中回波效应首先发生，吸引周边地区的资金、劳动力等生产要素流向增长极地区，从而导致增长极地区和周边地区的经济差距进一步扩大，阻碍周边地区经济的发展。扩散效应是当增长极发展到一定程度后所产生的，推动增长极区域生产要素向周边落后地区扩散，促进落后地区经济发展，并逐步赶上增长极区域的一种现象。基于这一理论，缪尔迖尔倡导在经济增长极发展过程中政府积极干预，尽可能减小回波效应对落后地区经济发展的不利影响，同时促使扩散效应能够更好的作用于被扩散地区，促进该地区经济发展。（

4、二）扩散效应发生的机制扩散效应的产生主要是因为地区之间生产要素分布的不平衡所引起。作为经济增长极的发达地区，在发展到一定程度后，由于产业的扩大，企业数量的增多，对劳动力、土地等生产要素的需求加大，必然会导致其价格上涨。同时，随着各产业的发不同企业间的市场竞争也会更加的激烈。在生产工艺短时间内难以提高的情况下，提升产品市场竞争力最直接的方法则是下调产品售价。因此，为了在维持价格竞争优势的情况下保证适当的利润空间，企业不得不向劳动力价格更低、土地资源更丰富的周边区域转移，扩散效应由此而生。（三）扩散效应的影响因素1、产业的关联程度扩散效

5、应的传导主要依托于增长极产业的扩散，作为接受扩散的地区，当地产业与增长极地区产业之间的关联程度，是决定扩散效应实际效果的重要因素之一。两个地区产业之间关联程度越高，接受扩散地区的产业就能够更好的承接增长极地区产业的扩散，进而拉动当地经济快速发展。反之，如果两地产业之间关联程度不高，接受扩散地区不具备发展扩散产业的基础，无法作为整体产业链中的一环，那么扩散效应的效果也会大打折扣。2、环境因素环境因素也是影响扩散效应实际效果的重要原因之一。环境因素主要分为四个方面：一是接受扩散地区的自然环境，包括该地区与增长极地区的距离、矿产资源种类和

6、数量等。二是接受扩散地区的经济环境，包括该地区的经济发展水平、交通路网情况、城市配套设施建设水平以及经济外向型程度等。三是接受扩散地区的人文环境，包括该地区的历史底蕴、受教育程度、消费偏好等。四是接受扩散地区的政策环境，包括该地区政府对不同行业的发展导向，税收优惠政策等。根据扩散效应的原理，某区域距离增长极地区越近，自然环境、经济环境以及人文环境越相似，两地政策一致性越强，该地区受到扩散效应的影响也就越明显，反之，扩散效应的影响也就越微弱。二、西咸新区扩散效应分析（一）西咸新区在发展初期扩散效应相对较弱1、发展环境的不平衡导致回波效

7、应短期内占主导地位西咸新区在正式升级成为国家级新区后，国家在政策方面给予了极大的支持，新区范围内的企业在税收、资金、土地等方面可以享受诸多优惠政策，因此，在西咸新区内部生产要素未迗到饱和之前，向外部扩散的可能性较小。与之相反，对周边区域来说，西咸新区拥有较大的投资优势，在市场机制的作用下，发展环境的不平衡必然会吸引周边区域的资金、劳动力等生产要素向西咸新区集中，从而导致回波效应占主导地位。2、新区优势产业未成型，向外扩散基础不成熟2010年2月西咸新区建设正式启动，2014年正式升级为国家级新区，由于设立时间较晚，正处于发展阶段的初

8、期，虽然凭借巨大的投资优势吸引了国内外众多知名企业入驻其中，但是这些企业大多处于初期建设阶段，能够辐射和带动周边区域发展的优势产业尚未成型，而扩散效应的发挥主要依托于优势产业的扩散。因此，从产业发展的角度来看，短期内西咸新区向外部扩散