弱势群体的社会保障问题

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1、宁波大学成教学院弱势群体的社会保障问题弱势群体的社会保障问题目录内容提要………………………………………………………………………………2一、弱势群体形成的社会经济背景…………………………………………………3二、弱势群体的构成和特征…………………………………………………………3（一）弱势群体的构成………………………………………………………………4（二）弱势群体的特征………………………………………………………………5三、弱势群体问题对和谐社会的负面影响…………………………………………6(一)弱势群体问题违

2、背了社会公正原则……………………………………………6(二)弱势群体问题影响社会的和谐发展……………………………………………6(三)弱势群体问题直接危及社会政治稳定…………………………………………6四、我国现有的社会保障制度………………………………………………………7（一）现有制度分析…………………………………………………………………7（二）我国当前社会保障制度改革中存在的不公平现象…………………………7五、弱势群体保障制度的改善方案…………………………………………………8（一）坚持把发展作为首要目标

3、，通过发展改变弱势群体的生存环境…………8（二）以社会公平为原则，建立健全保证弱势群体共享社会发展成果的机制…9(三)加大司法保护力度………………………………………………………………10(四)大力发展社区服务………………………………………………………………10（五）农村社会保障制度需要健全…………………………………………………10参考文献………………………………………………………………………………1011宁波大学成教学院弱势群体的社会保障问题弱势群体的社会保障问题内容提要随着中国社会经济的飞速发展，

4、让一部分人先富起来的理念让这个社会贫富悬殊拉的越来越大。贫困成为了现代社会的天敌，那部分还未达到小康水平的人群也被冠以社会的弱势群体的称号，是中国政府长期致力的目标，引起了国内外的广泛关注。那么究竟中国弱势群体的现状如何？我国政府又在如何解决这个弱势群体的社会保障问题呢？还有什么值得改善的地方？这是个有着现实价值和深远意义的问题，值得我们一起来关注和探讨。【关键字】弱势群体现状社会保障改善措施11宁波大学成教学院弱势群体的社会保障问题弱势群体的社会保障问题弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，弱

5、势群体这个名词，并非土生，来自世界，英文为socialvulnerablegroup。弱势群体根据人的社会地位、生存状况而非生理特征和体能状态来界定，它在形式上是一个虚拟群体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称一、弱势群体形成的社会经济背景社会弱势群体是任何时代、任何社会都存在的一种普遍现象。因为在任何时代的任何一个国度里，总有一部分人处于社会的最低层。中国在改革开放和发展社会主义市场经济进程中也不免产生弱势群体。他们并不仅仅是由于生理和主观方面的缺陷或低下而造成

6、了其弱势地位，而是由于各种特定的客观条件的限制，使其在权利、发展机遇、物质和精神生活等方面始终处于绝对或相对弱势的位置。具体讲，就是那些改革开放中在经济收入、社会地位、权利维护和竞争能力等方面均处于劣势地位的群体。我国目前正处在中国特色社会主义市场经济的初级发展阶段，一方面，随着改革开放的不断深入，我国的经济增长与社会进步已获得了长足的发展。但是另一方面，由于社会主义初级阶段的特定环境，尤其是由于中国转型经济所固有的基本特征，我国改革开放在带来社会生产力快速发展的同时，也自然地引起了社会阶层的巨大分

7、化，并由此产生了“特殊受益阶层、普通受益阶层、相对被剥夺阶层和绝对被剥夺阶层”这特有的四大阶层。其中后两个阶层就是社会公认的弱势群体。其形成原因和作用机制大致可描述为：改革开放——经济转型——产业结构调整——隐性失业显化和竞争淘汰并存——社会分层——弱势群体产生。二、弱势群体的构成和特征（一）弱势群体的构成改革开放以来，随着经济体制、行政管理体制发生了重大变化，产业结构与就业制度、社会财富的分配制度，经济和政治的发展机制及分配机制也发生了巨大的变化，而且有些变化是根本性的。与此相应，社会两极分化现象

8、，弱势群体规模的扩大和弱势程度的加深都相当明显。当前弱势群体状况大致如下：11宁波大学成教学院弱势群体的社会保障问题　现阶段中国社会弱势群体的构成状况比较复杂，但是，概括起来主要包括以下几个方面：　　1、贫困者群体。贫困者群体是一种生活弱势群体，这一群体的典型特征是群体成员已经陷入生活贫困状态。贫困问题作为当今世界的一个全球性的社会问题，无论在发达国家或者是发展中国家都是无法回避的客观社会事实。但是，发达国家中的贫困主要是指相对贫困，而且绝大多数集中在城市；而发展中国