基层党建业务知识讲座

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1、党课讲稿：基层党建工作业务知识讲义 同志们：借此次忠诚主题教育培训的机会，和大家一起共同学习基层党建工作业务知识。一、关于党的组织机构作为一名组工干部，抓基层党的建设工作，首先要弄清楚的就是组织设置问题――中国共产党的组织，包括党的中央组织、地方组织和基层组织。党的中央组织即党的中央一级组织。党章规定，党的中央组织包括：党的全国代表大会和它选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会；中央书记处；中央军事委员会。党的地方组织指党的省、自治区、直辖市、自治州、市、县（旗）、自治县和市辖区的代表大会和由它选举产生的委员会，是党的

2、地方各级领导机关。党的基层组织是指设置在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位的基层委员会、总支部委员会和支部委员会，统称为党的基层组织。党的基层组织的设置形式，根据工作需要和党员人数确定。按照党章第二十九条规定：“13企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会

3、或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。”（1）党的基层委员会（党委）一般情况下，党员超过100人的基层单位、经上级党委批准，可设立党的基层委员会。部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关，虽然党员不足100人，但领导力量配备较强的，经上级党委批准，也可以设立党的基层委员会，基层委员会下设分若干总支部或支部。基层委员会党的基层委员会一般由7－9人组成，最多不超过11人，由党员大会或代表大会选举产生。每届任期3年至5年。（2）党的总支部委员会（党总支）一般情况下有党员50

4、人以上的基层单位，经上级党委批准，可建立党的总支部委员会。下设可分设若干支部，总支部委员会一般由5－7人组成，最多不超过9人，党的总支部委员会由党的总支部党员大会选举产生，每届任期2年至3年。（3）党的支部委员会（党支部）党章规定，凡有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党支部委员会；支部委员会一般由3－5人组成，最多不超过7人。由支部党员大会选举产生。每届任期2年至3年。党员不足7名的党支部，一般不设支部委员会，由党员直接选举产生书记一名，必要时可再选副书记一名。（4）联合党支部联合党支部是党

5、的基层支部组织的一种形式。由没有条件单独成立党支部的若干邻近单位的党员所组成。联合党支部执行党章规定的党支部的作用、任务和职能。（5）临时党组织13临时党组织是为执行某项任务或参与某项活动而临时组建的党组织。凡有正式党员3人以上，经区县或相当于区县以上党委决定，可以成立临时党组织。临时党组织的负责人，由决定其成立的党组织指定。临时党组织的职责与党支部（总支、党委）职责不同的是，支部（总支、党委）委员大会或代表大会闭会期间，可以决定发展新党员，办理预备党员转正手续，决定对党员的处分等，但临时党组织没有这些权利，只能将有关情况

6、提供给原单位的党组织。临时党组织随临时单位的撤销，经批准其成立党的委员会批准，停止其工作。基本任务：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务包括：1、宣传和执行党的基本路线、方针、政策；2、组织党员学习；3、对党员进行教育、管理和监督；4、密切联系群众；5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性；6、做好发展党员工作；7、对党员干部和其他任何工作人员进行监督；8、教育党员群众自觉抵制不良倾向，揭露违法犯罪行为等八个方面。 关于党组的概念：党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织

7、中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。13党组与党委的区别？　(1)党委是按照党章规定，由全体党员大会或党的代表大会选举产生的，而党组则是由批准其成立的党委指定的。　(2)党委可以直接接收或批准接收党员，而党组没有这个权利。　(3)党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准党员的纪律处分。　(4)党委可以召开党代会(党员大会)，选举出席上级党代表大会的代表，而党组一般不能召

8、开这些会议和选举出席党代表大会的代表。　(5)党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党委领导下工作。基层组织设置的程序：基层党委设置的工作程序：（1）向上级党委写出书面请示。请示的内容包括：说明本单位党员人数、分布情况；要设立党委的理由；说明