二十世纪三、四十年代华北平原农村的土地分配及其变

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1、二十世纪三、四十年代华北平原农村的土地分配及其变一、引言　　二十世纪三、四十年代华北平原农村的土地分配及其变一、引言土地是农业生产的最重要资源。土地问题是农村问题的核心。谁掌握了土地，谁就成为统治农村、支配农村经济的主人。旧中国农村的土地分配是不平均的，占人口少数的地主和富农占有远大于他们人口比例的土地，而广大农民阶层占有的土地份额远小于他们的人口比例。综合有关旧中国农村土地分配的多种调查材料估计，就当时全国总的情况而言，地主和富农大约掌握着农村全部耕地的60－70％，其中地主土地约占40－50％；而这两部分人的家庭人口合计，占农村人口的比例仅在10％左右。这就是说，约占旧中国农

2、村人口90％的直接生产者农民各阶层，只占有全国耕地的30－40％。中国人口众多，人均耕地只有几亩，土地属于极度稀缺资源，当时农村土地分配的这种格局，无疑已属相当集中。由于土地集中，旧中国的农民除一部分占有土地的数量可以满足自耕生活外，还有相当大一部分只有很少的土地甚至根本没有土地。少地或无地的农民必须依赖或部分依赖掌握在地主、富农手中的土地资源，成为向其提供地租的佃户或出卖劳动力的雇工，才能进行生产，维持生存。地主和富农由于掌握了土地资源，自己不必参加生产劳动（地主）或只参加部分生产劳动（富农），依靠或大部分依靠剥削直接生产者农民，就可以生活。以上旧中国农村土地分配的基本状况和由

3、之决定的农村剥削关系，是几千年传统封建生产关系的延续，是阻碍近代中国社会进步和生产力发展的经济基础。中国共产党在领导中国革命的过程中视土地问题为革命的核心问题，以消灭农村的封建土地所有制，实行耕者有其田为民主革命的主要目标，是完全有道理的。不过，旧中国农村的土地集中程度，在不同地区之间，还是有所区别的。大致而言，南方的土地集中程度要比北方高一些。在土地肥沃、商品经济比较发达的东南沿海和华中、华南的一些地方，仅地主土地就占全部耕地的60－70％甚至更高。而在干旱贫瘠、土地生产力不高的西北农村，土地集中程度一般情况下要比全国平均水平低很多。那里的地主、富农土地较少，广泛地存在着自耕农

4、和其他农民的小土地所有制，有些地方甚至以自耕农为主体。三四十年代的满铁调查，显示出在华北平原地区，土地分配总的说也比较分散，许多农村都有较高比例的自耕农存在。在本文中，我们将利用保存在中国社会科学院经济研究所的另一批珍贵资料—河北省清苑县农村调查资料，对华北平原农村这一时期的土地分配状况及其变化做一考察。在进入正文之前，首先对文中使用的资料的情况做一简要介绍。本文使用的河北省清苑县农村调查资料是历史上“无锡、保定农村经济调查”资料的一部分。无、保农村调查先后共进行过4次。第一次在1929－30年，由我国著名的早期马克思主义经济学家、时任“国立中央研究院”社会科学研究所（现中国社会

5、科学院经济研究所的前身）副所长兼该所社会学组组长的陈翰笙主持，分别对江苏省无锡县和河北省清苑县的部分农村进行了农户挨户调查和村概况调查，其中无锡调查在1929年，清苑调查（与北平社会调查所联合进行）在1930年。以后，由经济研究所主持或经济研究所作为主要参加单位，又分别于1958年、1987年和1998年对两地原调查村各作了3次连续追踪调查，从而形成了近代中国农村调查史上绝无仅有的对相同地域农户经济实况长时段的连续追踪调查系列，为观察近代中国农村和农户经济发展演变提供了极为珍贵的第一手资料。本文所利用的，主要是其中保定调查部分的东顾庄、固上、何桥和李罗侯4村的资料。与本文内容相关

6、的保定调查资料主要有1930年第一次调查的农户资料和1958年第二次调查的农户资料。1930年调查在该年夏季7－8月份，调查此前一年间的农户经济情况。1958年调查在该年的春、夏之交，设有4个观测年份，即1930年、1936年、1946年和1957年。其中，1930年为调查的起始年份。之所以选择该年，是因为是次调查为追踪调查，而第一次调查正是在1930年进行的。其他几个观测年份的意义是：1936年为抗日战争爆发的前一年，1946年为清苑解放并实行土地改革的前一年；1957年则代表完成农业社会主义改造以后的情况。两次调查均为挨户调查，但1958年调查时发现，1930年调查的各村均存

7、在若干遗漏未调查的农户，当时对这部分遗漏的农户又作了补充调查。对1930年调查过的各农户的当年经济情况，1958年调查均按照新的调查表重新作了核实和补充。这样，关于1930年的农户情况，实际上有两种资料，即1930年第一次调查的资料和1958年调查时重新核实补充过的资料。这两种资料，在户数上后者多于前者（包括了前次调查的遗漏户），在内容上也稍有不同（后次调查的指标设计参照前次，但有所调整，并不完全一致）。为了保持统计口径的前后一致，以便于比较，本文以1958年调查的各个年份资料为