地勘单位人事档案中存在的问题及对策

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1、地勘单位人事档案中存在的问题及对策摘要：人事档案是人才信息的重要载体，是人才的主要信息源，是各级组织考察、了解和使用人才的重要依据。管好用好人事档案，对人才资源开发起着重要作用。本文就地勘单位人事档案中存在的问题与对策谈谈自己的看法。关键词：人事档案；管理；对策人事档案是记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，具有现实性、真实性、动态性和机密性的特点，它既能反映出个人经历、学历和技术职称，同时又能反映个人的社会关系和奖惩等情况，是各级组织考察、了解和使用人才的重要依据。因此，管好用好人事档案，对人力

2、资源的开发起着非常重要的作用。1存在问题1、归档材料欠缺较多。从前两年我局统一组织的人事档案清理结果看，地勘单位人事档案中一些重要的材料，如录用（调动）材料、聘用合同、干部任免审批表、干部提职考察材料、年度考核材料、工资审批表、学历学位材料、二个月以上的培训材料、职称申报审批表和聘用材料、参加党团组织的材料、奖惩材料、干部的离任经济责任审计结果等，欠缺较多。2、形成材料不够规范。主要是有的归档材料，书写用笔、用纸不合规定，甚至有涂改现象。有的任职、奖惩和职称材料只有文件或证书，而缺少应归档的审批表，如把职称评审确认文件替代《专业技术职务任

3、职资格评审表》归档，以政府人事主管部门的调动批复文件替代《事业单位工作人员登记表》归档，以转正定级批准文件替代《转正定级审批表》归档，以表彰决定替代《先进个人呈报表》归档等。3、材料填写不够认真。归档材料中“出生年月”、“参加工作时间”、“入党时间”、“学历”、“简历”、“身份（岗位）”等“三龄二历一身份”栏目的填写前后不一致，存在失真和随意现象，给准确认定干部出生时间、参加工作时间和入党时间等带来不便，有的干部还因此遭受损失。有的工人不写明“钻探工”、“安装工”等，而直接写“工人”，给提前退休的认定造成困难。有的《干部履历表》中应该填写

4、的项目空着不填写，有的栏目该填写“无”而没填。有的姓名用字不严谨，乱用同音字、简体字。有的材料应由有关领导或有关人员签名盖章的却空着，有的材料应该盖章的没有盖章，有的材料形成时间没填写。4、无头档案越来越多。随着人事制度改革的深化，人才流动日趋频繁，人档分离现象也日趋增多，其中最突出的表现是大量“无头档案”的出现。所谓“无头档案”，是指查不到当事人下落的人事档案。通过清理，2013年底全局“无头档案”有近200份，而且还有增加的趋势。5、装订顺序比较混乱。没有严格按照干部人事档案十类材料装订归档的目录顺序要求进行，有倒装、错装、混装和漏装

5、现象。2原因分析1、管理基础薄弱。近几年来，我局各级人事部门尽管在档案材料的收集上，动了不少脑筋，想了不少办法，但由于局属各地勘单位都经历过几次大的机构变迁，人员组成非常复杂，员工素质参差不齐，加上地勘单位主要从事野外作业，以前的基础设施极其薄弱，缺乏人事档案管理所必备的条件，设备不配套，纸张质量很差，书写用笔不规范，填写不严谨，随意涂改，有的档案材料还存在霉变、虫蛙的现象。2、档案意识淡薄。受地勘单位事业编制人数的限制，我局人事挂靠人员，即人事关系与实际岗位不对应的人员越来越多，加上有的单位和个人档案意识不强，对档案的重要性认识不足，不

6、知道报送、不及时报送应该归档的档案材料，致使一些应归档的材料迟迟收集不上来而不能及时归档，久而久之，就会出现干部档案材料遗失或破损的现象。3、管档业务生疏。近几年各单位人事部门工作人员变动频繁，新手较多，加上平时工作繁忙，又没有经过专业知识培训，档案管理业务不熟，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，不知道应该收集哪些材料，致使人事档案中材料短缺严重。有的档案材料形成单位或部门不知道应该及时将干部提职材料、年度考核材料、职称评审、入党材料等移送人事部门归档，也是形成档案资料短缺的一个重要原因。4、弃档人

7、员频现。随着社会的发展，特别是随着人才资源配置市场化，人才流动日益频繁，越来越多的“单位人”变为“社会人”。近几年，地勘单位每年都有人辞职、跳槽，有的人到了私企，有的人干了个体。人才的流动造成人档分离，弃档不用的人员越来越多，由于许多公司、单位对人事档案没什么要求，导致了人档分离的情况愈加严重，“无头档案”日趋增多。5、管理手段落后。随着科学技术手段的不断更新，人事档案信息管理系统己得到普遍采用，计算机信息的水平也在不断提高，但我局的人事档案管理手段陈旧，计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用，调阅档案时仍采用原始的手工操作方式反复调用

8、原件这样做既不利于人事管理效率的提高，又造成了一定的资源浪费，还会导致纸张发黄变脆、字迹褪色等现象，直接影响到档案的完整与安全。6、重视程度不够。有的领导对人事档案管理工作的认识存在着一些误区