中国区域经济发展战略与城市经济功能定位要览

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1、1999-2009中国区域经济发展战略与城市经济功能定位要览西部大开发1999年6月,江泽民总书记号召,要把加快开发西部地区作为党和国家的一项重大战略任务。1999年9月,中共十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,明确提出“国家要实施西部大开发战略”。2000年1月,国务院西部地区开发领导小组及其办公室成立。1月19日,国务院西部地区开发领导小组在北京召开西部地区开发工作会议。实施西部大开发战略全面展开。2004年3月,国务院印发了《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》(国

2、发[2004]6号),召开了国务院西部开发工作会议。党中央、国务院明确提出,中央实施西部大开发的战略绝不会动摇,国家对西部大开发的支持力度不会减弱,西部地区经济社会发展步伐不会减慢。2005年2月3日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛在国务院西部开发办呈报的《西部大开发五年工作汇报》材料上作出重要指示:“实施西部大开发、加快中西部地区发展,是中央从我国改革开放和社会主义现代化建设全局出发作出的重大战略决策。”192005年3月5日,国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出,实施西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,

3、促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展,是从全面建设小康社会和加快现代化建设全局出发作出的整体战略部署。要认真总结实施西部大开发战略五年来的经验,进一步加大对西部地区的支持,抓紧建立西部开发长期稳定的资金渠道。2005年9月3日-4日,国务院西部开发力在西藏拉萨召开“十一五”西部开发规划座谈会。2006年3月18-22日,全国人大常委会委员长吴邦国在宁夏回族自治区考察时强调,对于宁夏等西部地区尤其重要的是,必须抓住西部大开发的重大战略机遇,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,始终坚持经济建设这个中心不动摇,坚持

4、用科学发展观统领经济社会发展全局,努力把经济搞上去。2006年4月18日,温家宝总理主持召开国务院西部地区开发领导小组第四次全体会议。2009年10月16日,第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。温家宝在开幕式上致辞时表示,中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位,努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域,加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。城市经济功能定位西安:定位于“我国中西部地区重要的科研、高等教

5、育、国防科技工业和高新技术产业基地,新亚欧大陆桥中国段陇海兰新线上最大的中心城市”19,提出了重点发展以电子信息、软件、生物技术、新材料为重点的高新技术产业和以航空航天、汽车、光机电、国防科技工业、石油化工、食品饮料为重点的装备制造业,发展旅游业、现代服务业、文化产业。兰州:中国西北地区的综合性经济中心城市,连接东西部地区的交通通信枢纽城市及能源物流集散地。振兴东北老工业基地2002年,“十六大报告”中首次将东北振兴问题提升到了国家战略层面,提出“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持资源开采型城市发展接续

6、产业”。2003年9月10日,温家宝总理主持国务院常务会议讨论并原则同意《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。2003年10月,中共中央、国务院下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。2003年12月,国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成立。2004年3月,温家宝主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第一次全体会议。2005年5月,温家宝主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第二次全体会议。2005年8月11日,国务院召开东北资源型城市可持续发展座谈会。12日,国

7、务院召开东北地区中央下放地方煤矿棚户区改造试点工作座谈会。192005年10月19日,国务院会议研究东北地区厂办大集体改革试点问题。2006年6月,温家宝主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第三次全体会议。2007年6月,温家宝主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第四次全体会议。2007年11月,温家宝主持国务院常务会议部署资源型城市可持续发展。2008年12月,关于调整国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组成人员的通知。2009年8月17日,温家宝总理主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地

8、领导小组会议,审议通过了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。9月9日,《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(国发[2009]33号)正式发布执行。33号文件是继《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号)下发执行后,国家出台的又一个指导东北地区等老工业基地振兴的综合性政策文件。城

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