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时间:2018-11-04
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1、赣州:大余县——橘黄色校车的思考 【内容提要】随着校车交通事故的不断增多,校车安全逐步演变成为影响家庭幸福、社会稳定的一个重大问题。2012年4月5日,《校车安全管理条例》开始施行,这是我国第一部校车安全管理法规,它将校车安全问题纳入法制轨道,它依循以人为本的原则,确立了保障校车安全的基本原则,为校车行驶施划了安全线。 【关键词】校车安全立法管理 目前,校车安全问题已经从单一的道路交通安全管理,逐步发展为家庭幸福、社会稳定的一个重大问题。不可否认,任何事物都存在两面性:一方面,校车的出现,为孩子们的上学、放学,家庭与学校之间的行走提供了极大的方便;但另一方面,从全国来看,
2、与校车有关的交通事故却不断增多,这曝露出了校车安全管理工作中存在着诸多不可忽视又亟待解决的问题,给道路交通安全管理工作敲响警钟。因此,规范校车的安全管理,迫在眉睫;加强校车的安全管控,刻不容缓。 一、橘黄色校车的诞生 校车制造最早可追溯到十九世纪中叶美国的韦恩制造,而校车的标准化得益于美国乡村教育专家希尔博士(FrankFFanwEN.):管理学论文收集或原创 对校车的改进不能保证交通事故死亡率为零。但是,随着法律法规的逐步完善和规范,涉及校车的交通事故将会明显下降。如美国的校车运输安全已经远高于其它任何形式的运输,一个孩子坐在校车里,比坐在父母驾驶的汽车中安全13倍;比
3、坐在一个近二十岁年轻人驾驶的汽车中安全44倍。1990年至2000年,美国运送学生的校车每年交通事故死亡平均为8.5人,其中司机死亡为2.6人。 四、大余县校车现状 大余县现有校车主要集中在幼儿园。全县有160多所幼儿园,公立幼儿园两所(在城区,不设校车),一些私立幼儿园为了争夺生源,争相自购或租赁车辆作校车。大余县现有幼儿接送车辆82辆,基本是7至9座、售价仅4至5万元的国产小面包车,车况很差。而中小学生上学是按划片招生、就近入学的原则,城区中小学生家庭住址一般距离学校不远,校车需求不大。由于部分农村地区,撤点并校,使学生上下学距离不断延长,农村中小学生特别是小学和初中生
4、,因离校太远只得乘座黑校车。如浮江九年制义务学校没有校车,有部分学生因离校远,又没有公交车经过,不得不乘座三轮摩托车上学。没有正规校车,三轮车、报废车、农用车等黑校车就会屡禁不止。交管部门严查黑校车,往往招来很多不满和白眼。不满的除了车主,还有学生家长,没有黑校车,就意味着孩子上学没人接送。这使校车问题在本质上呈现出公众对低廉、优质公共服务的需求在现阶段难以得到满足。 五、当前破解校车难题的对策 1、校车安全管理,关键还得靠政府的介入。由政府牵头,有关部门各司其职,用实实在在的投入和严格的监管来落实校车安全。校车问题并不能寄希望由某一个部门负责解决,但是,政府不能缺位,应该
5、承担起监管责任。《条例》明确规定,保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。学生的监护人应当拒绝使用不符合安全要求的车辆接送学生上下学。 2、资金投入是安全保障的前提。要建立多渠道筹措校车经费的机制,并要有一个过渡期。在《条例》施行后的一段时间内,专用校车的生产速度难以完全满足需求;同时,筹措资金也要一个过程,已有的校车和聘用的驾驶人,依照规定申请取得校车使用许可和校车驾驶资格等,也要有一个过程,因此,需要有一个过渡期。 安全绝不仅仅只是车好就行,硬件保障只是提高校车安全系数的一部分,校车监管、执法和高标准的运营管理,才是确保安全的关键。如果教育、交管、安监
6、等部门能够真正各司其职切实承担起相应责任,老师、家长提高交通安全意识,全社会共同关注营造良好的校车交通环境,就能够有效避免校车交通事故的发生。 孩子是国家和社会的未来,作为承载他们往返学校的重要交通工具校车,安全责任重大。校车安全不仅仅是一个行业的课题,更是事关千万家庭的社会问题。校车安全不仅需要法律支持、资金保障、道德规范、部门监督等,更是需要全社会本着对生命的尊重,共同努力、用心经营的长久事业。你可能会感兴趣:统筹解决赣州市中心城区道路交通管理“瓶颈”问题的几点建议赣州中心城区智能交通发展之我见赣州市交通事故引发群体性事件的思考与对策关于科技装备在赣州开发区道路上的应用的
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