关联企业转让定价的价格调整制度

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1、关联企业转让定价的价格调整制度摘要：转让定价是关联企业规避税收的主要手段，为避免稅收的流失许多国家制订了相应的转让定价税收制度，其核心是价格调整制度，包括转让定价的主体、转让定价的客体、转让定价的调整原则、转让定价的调整方法等实体法内容以及资料的收集、调查时限、举证责任、情报交换、争议解决方式等程序法的内容。我国目前的相关立法仍不完善，本文拟在借鉴发迗国家先进立法的基础上，提出改进的建议关键词：关联企业转让定价价格调整一、转让定价与税收的关系转让定价是关联企业在所属成员之间转让商品、劳务与无形资产的内部定价机制，又称之为转移价格或转让

2、价格。转让价格本来是一个中性的概念，只是反映关联企业内部的一种定价原则，但越来越多的证据表明，关联企业利用它来进行税收筹划从而达到规避税收的目的，转让价格对税收的影响主要体现在增值税、消费税和所得税方面。下面仅以我国为例加以说明在增值税方关联企业可以通过货物交易转让定价的方式转移收入。例如，生产免税产品的母公司可以利用其对子公司的统一定价，从提供零配件的子公司处低价购入，从而使子公司的销项稅额减少。虽然这样一来也使母公司可以抵扣的进项税额相应地减少了，即应税销售额增关联企业转让定价的价格调整制度摘要：转让定价是关联企业规避税收的主要手

3、段，为避免稅收的流失许多国家制订了相应的转让定价税收制度，其核心是价格调整制度，包括转让定价的主体、转让定价的客体、转让定价的调整原则、转让定价的调整方法等实体法内容以及资料的收集、调查时限、举证责任、情报交换、争议解决方式等程序法的内容。我国目前的相关立法仍不完善，本文拟在借鉴发迗国家先进立法的基础上，提出改进的建议关键词：关联企业转让定价价格调整一、转让定价与税收的关系转让定价是关联企业在所属成员之间转让商品、劳务与无形资产的内部定价机制，又称之为转移价格或转让价格。转让价格本来是一个中性的概念，只是反映关联企业内部的一种定价原则

4、，但越来越多的证据表明，关联企业利用它来进行税收筹划从而达到规避税收的目的，转让价格对税收的影响主要体现在增值税、消费税和所得税方面。下面仅以我国为例加以说明在增值税方关联企业可以通过货物交易转让定价的方式转移收入。例如，生产免税产品的母公司可以利用其对子公司的统一定价，从提供零配件的子公司处低价购入，从而使子公司的销项稅额减少。虽然这样一来也使母公司可以抵扣的进项税额相应地减少了，即应税销售额增加了，但母公司可以通过享受免税产品优惠政策来消化这部分增值带来的税负响，从而达到关联企业整体避税的目的。在我国，外商投资的关联企业逃避增值税

5、还有另一个途径。因为我国《出口货物退（免）税管理办法》和《出口货物退（免）税若干问题的规定》规定：对于1993年12月31日前批准设立的外商投资企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物，可予免税，但不予退税，并且，此类外商投资企业在生产过程中从国内购入的原材料的进项税额不得抵扣，应记入产品成本处理；对于1994年1月1日后设立的外商投资企业有上述出口情况的，予以免税并退税，出口退税原则上按“免、抵、退”办法计算。随着出口退税率的提高，出口货物实行零税率政策，对于有些外商投资企业（特别是在国内采购进项税额多、出口量大的企业）如果它是

6、在1994年1月1日后设立的话，在实行“免、抵、退”时退税额往往会超过征税额，进货时负担的进项税额在货物出口时实现部分或全部退还。所以，与之有关联关系的成立于1993年12月到30日前的外商投资企业就会把产品低价转卖给它出口，以求得更多的退稅。在消费税方面，法律规定纳税人通过非独立核算的门市部销售的自产应税消费品，应按该门市部对外销售额征收消费税。由于消费税是价内税，一些生产从价计征的消费品（如卷烟、白酒等）的企业为了规避上述法律规定，就以成立独立核算的销售公司的方式，压低出厂价格销售给这些关联企业，以减少应税收入并让利于关联企业，然

7、后再由这些商业企业通过支付各种高额费用等方式返利给生产企业，从而缩小了消费税的税基。当然，这种方式对于从量计征的其他消费品就不适用了。在所得税方面，由于生产性的外商投资企业可以享受“二免三减半”的优惠政策，并且由于地区的差异税率也有不同，所以，外商投资企业可以通过国内关联企业之间的转让定价，把企业的利润从高税率地区向低税率地区转移，也可以在减免期将要届满时重新开办一家新的外商投资企业，并把老企业的产品低价出售给新设企业并由后者生产或销售，或人为地增加成本费用，造成老企业亏损或把它变为空壳，从而把利润转移到享受“二免三减半”待遇的新设企

8、业中去。另一种情况是，合资企业的母公司是国内一家股份有限公司，母公司将所有盈利产品全在合资企业生产，利润尽量在合资企业实现，而母公司则几乎是微利甚至亏损，这样，由于合资企业处在“二免三减半”期间，则母公司年末分回的利润均