自学考试在促进经济社会和谐发展方面的作用

《自学考试在促进经济社会和谐发展方面的作用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、自学考试在促进经济社会和谐发展方面的作用　　摘要：由于教育与经济发展、社会稳定之间存在密切的关系，自学考试凭借其灵活性、开设专业课程的针对性，不断满足经济社会发展的需求，增强经济社会的适应性，促进了经济社会的和谐发展。文章从促进经济发展，解决“三农”问题、消除城乡差别、促进就业等方面论述了自学考试在促进经济社会和谐发展方面的主要作用。　　关键词：自学考试经济社会作用　　自学考试的功能虽然主要表现在教育领域，但由于教育与经济发展、社会稳定之间存在密切的关系，自学考试凭借其灵活性、开设专业课程的针对性，不断满足经济社会发展的需求，增强

2、经济社会的适应性，促进经济社会的和谐发展。　　一、自学考试制度在促进经济发展中作用明显，推动着经济社会和谐发展。　　诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家奥多?W?舒尔茨认为：决定人类前途的并不是空间、土地和自然资源，而是人的素质、技能和水平。在经济发展中，人力资本比物力财力资本更重要。因此，培养具备专业胜任能力的人力资源是教育对经济贡献的手段，在这方面，自学考试发挥着不可替代的作用。7　　1.从自学考试产生的背景上看，自学考试的产生本身就是经济发展的客观需要。十一届三中全会后，中国进入到改革开放新的历史时期，经济建设成为党和国家的工

3、作中心，经济的迅猛发展迫切需要大量的受过高等教育的人才，但是由于“文革”对教育的破坏，我国高校至少为国家少培养了100万名合格的大专及以上的毕业生。[1]如何解决这个矛盾，邓小平同志在1977年8月科学和教育的座谈会上指出：“教育还是要两条腿走路。就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读的和业余的大学是一条腿，两条腿走路。”后来他又说，培养人才“一个是办学校、办培训班进行教学，一个是自学，要下苦工夫”。邓小平的讲话精神为中国的高等教育发展指明了方向，自学考试也正是在这样的背景下横空出世，造就了世界上规模最大的开放式教育。因此

4、，从自学考试产生的背景上看，自学考试的产生本身就是经济发展的客观需要。　　2.自学考试能及时根据经济建设的需要，灵活地设置紧缺专业，培养社会急需人才，对经济发展的贡献较大。国务院《高等教育自学考试暂行条例》规定：“根据经济建设和社会发展的需要，人才需求和科学预测和开考条件的实际可能，设置考试专业。”自学考试的独特优势在于它是主动适应社会，而不是让社会适应它。自学考试的培养目标不是理论型和研究型人才，而是经济建设中的应用型人才。截止到2010年年底，自学考试开考的专业已有600多个，涉及哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学

5、、工学、农学、医学、管理学及军事类等学科，涵盖普通高校开设的所有学科。在教育成本上，自学考试培养费只有普通高等学校的5%，自学考试在25年来培养625万毕业生，累计为国家节约公共教育投入一千多亿元。[2]7　　3.自学考试制度的经济发展的作用还表现在，为经济发展提供一支数量充足、质量合格、搭配合理的人才队伍。国务院《高等教育自学考试暂行条例》规定：“通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。”要提高

6、社会人才的整体素质，挖掘其潜力，自学考试制度可以起到独特作用。它可以通过鼓励人民群众自学，大面积提高全民科学文化素质；可以通过对合格者学历资格的国家认定提高社会人才的层次，提高我国社会人才的整体素质。　　二、自学考试制度在解决“三农”问题，消除城乡差别，促进经济社会和谐发展方面发挥着重要作用。　　农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局，“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是素质问题。农民素质决定着农村经济社会发展的速度和质量，没有高素质的农民，建设新农村将成为一句空话。马克思说：“没有第一流知识的农民，就不会有第一流

7、的农业。”据有关资料显示，目前全国4.8亿农村劳动力人口中，具有高中以上文化程度的占12.4%，初中文化程度的占50.3%，小学以下文化程度的占37.3%。由于农村劳动力整体文化水平低，导致农民整体生产技能素质比较低，专业的农村科技人员少之又少。因此，要解决“三农”问题，关键在于提高农民劳动者的科学技术文化素质。7　　但是，我国农村人口分散，农民学习条件差，农村教育资源匮乏，决定了农村从业者接受高层次教育与培训的机会极少。采用传统的普通高等教育形式培养与新农村建设相适应的人才难度较大。加快农村教育的发展，自学考试是最便捷的一条途径

8、。自学考试作为我国教育制度的重要组成部分，其学习形式灵活、学习成本经济、专业适应性强，刚好解决了农村人民知识水平偏低、不脱产学习、经济水平有限和所需专业知识与技能的特殊性等问题。　　近几年来，自学考试高度重视面向农村，把高等教育引向广大农村。据全国