从五个方面加强和改善民生工作

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1、从五个方面加强和改善民生工作胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出：“在前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。”民生问题事关广大人民群众的切身利益。与人民幸福安康息息相关。民生问题解决得好不好，关系社会和谐稳定、国家长治久安，决定人心向背，决定执政党地位的巩固与否。近年来，特别是“十一五”以来，余姚市认真贯彻落实科学发展观，深入开展“三建五创，改善民生”主题活动和民生关爱行动计划，制订出台了一系列保障和改善民生的政策措施。组织实施了一系列保

2、障和改善民生的实事工程，切实解决了一大批涉及群众切身利益的实际问题，连续两届当选为“中国最具幸福感城市（县级）”，去年还荣获了全国“民生贡献大奖”。但面对当前快速发展的新形势和群众的新要求，要当好“区域发展的发动机、科学发展的排头兵”，必须进一步强化以人为本、执政为民理念，着力从源头上、基础上、根本上加强和改善民生工作，全面提升群众的幸福感。从最基础的工作抓起。全方位、持久地保障和改善民生，最根本的是建立健全以民生为取向、以公平正义为目标的各种制度机制。正是基于这样的认识，近年来，我市坚持把完善落实各

3、项制度机制，作为加强和改善民生的重要抓手。对一些群众满意、社会认可、成效明显的民生保障模式。及时以制度的形式巩固下来。比如，针对重大事项或工程涉及利益群体多、矛盾纠纷集中的问题，从2008年开始。我市就建立了重大事项维稳信访风险评估工作机制，制定出台了《关于开展重大事项维稳、信访风险评估的实施意见》及实施细则等文件，明确了实施重大决策、重大工程项目、重大活动的风险评估责任主体，努力从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的各类问题发生，截止今年8月底我市已实施重大项目风险评估100件，有4件因存在重大风险而

4、延期。去年全市共发生群体性事件15起。同比下降16.67%，群众来信来访1544件。同比下降19.54%o又如为解决山区群众小病就诊不方便的问题，我市建立了“流动医院”制度，规定涉及山村的乡镇，定期、定人、定路线组织医疗队伍为山区群众提供就诊服务，使近10万山区群众实现了在家门口直接看病的愿望。制度、机制的建立为我们的民生改善工作的推进奠定了扎实的基础，使各项工作都能有章可循、各项措施都能落到实处。所以，保障和改善民生，我们必须从最基础的工作做起，认认真真、扎扎实实地加以推进，努力把民生工作的基础打牢

5、。真正让广大群众得实惠。从最关注的问题抓起。群众利益无小事，民生问题大如天。民生工作只有真心贴近群众，真诚帮助群众，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发。从老百姓最关注的事情抓起，千方百计为群众解难事、做好事、办实事，才能得到群众拥护，才能抓住重点，突破难点。“十一五”以来，我市广泛开展“充分就业市”创建活动，累计帮助20.8万人次城乡劳动力实现就业再就业：深入实施“低收入农户奔小康工程”和高效农业“315”示范工程。2010年，城镇居民人均可支配收入和

6、农民人均纯收入分别达到29670元、13770元，五年间年均分别增长了11.3%和12.5%:大力实施住房保障体系建设。五年累计投入5000多万元，对49个中心城区老住宅小区实施了封闭式物业管理改造，新增廉租住房505户，发放经济适用房补贴7545万元，累计新建农民集中居住小区67个、297.5万平方米，完成农村困难群众的危旧房改造2058户。一系列实打实的惠民实事得到了广大群众的一致认可。下一步，我们将继续高度关注并着力解决好诸如教育、就业、收入分配、养老、医疗保障、住房、交通、食品药品安全、饮用水

7、安全、环境污染等民生突出问题，坚持把解决这些问题作为民生工作的重中之重，通过制定长远规划、加大民生投入、出台有效措施、实施惠民工程等各种行之有效的途径，切实做到为群众解难、让群众方便、使群众得益，让广大人民群众充分共享改革发展的成果。从最具体的事情抓起。关注民生、重视民生、保障民生和改善民生。不仅同党的宗旨一脉相承，也是我们对广大人民群众作出的庄严承诺，说了就要兑现、定了就要落实。要做到始终把百姓冷暖放在心上。用真情、真心去倾听群众呼声，要注重实效，明确推进落实的机构，出台保证落实的具体办法，以实际行

8、动办好惠民实事。特别是要坚持从细节入手、从点滴小事做起、从具体事情做起。近年来，我市始终坚持民生实事“事事有回应、件件要落实”，把提高民意回应能力和民事落实能力，作为加强和改善民生的一项重点工作，切实抓细、抓实、抓好。在提高民意回应能力方面，我们充分发挥网上e政厅、市长电话、网络、报纸民生快递栏目等沟通平台作用，积极畅通民意反映渠道，同时。依托“四民”工作制度，收集民意、反映民事、分析民情、回应民声，极大地提高了民意服务能力。在提高民事落实能力方面，我们