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1、对当代中国改革历史的认识,中国经济论文 一、当代中国改革的历史 我们通常所说的改革,特指原来实行计划经济的社会主义国家,由集权向分权,从计划体制向市场体制转变的过程. 当代中国的改革是从毛泽东开始的.邓小平就曾经说过:从中国实际出发探索社会主义道路,是从毛泽东开始的,这是毛泽东的最大功绩[1]. 从1956年开始的半个多世纪的改革过程中,我国先后采取了多种措施,变革集中计划的经济体制,以及建立新的市场经济体制.我国改革的历程可划分为三个阶段: 第一阶段是1958-1978年的分权型命令经济阶段.改革的重点是中央政府向下属各级政府放
2、权让利. 第二阶段是1979-1993年的增量改革阶段.改革主要在国有部门以外的经济领域中推进,并以民营经济的成长壮大来支撑和带动整个国民经济发展. 第三阶段是从1994年至今的整体推进阶段.以建立市场经济体系为目标进行全面改革[2]. (一)分权型命令经济改革(1958-1978年) 三大改造完成之后,中央计划经济在初期取得不小的成就,但其弊端也很快就显现出来,即低效甚至僵化.毛泽东对其进行了深刻的反思,对适合中国情况的社会主义建设道路进行了初步的探索[3].1958年至1976年期间进行了多次体制下放,但无一例外地以造成混乱和随
3、后重新集中告终.在一放就乱、一管就死的循环下,形成了放-乱-收-死的怪圈. (二)增量改革(1979-1993年) 在计划体制内多次成效不大的改良尝试和震荡,迫使中国政府进行深刻的反思,并考虑其他方向的变革.1978年,党的十一届三中全会揭开了改革开放的序幕.从这时起,中国开始把改革重点放到非国有部门,发展市场导向的企业,并依托它们实现经济增长.这种战略被称为增量改革战略或体制外先行战略.总之,十余年的增量改革,给我国经济带来了高速增长. (三)整体推进全面改革(1994年至今) 1993年11月,党的十四届三中全会明确提出整体推进
4、、重点突破的新改革战略.也就是说,改革开始从非公部门推向公有部门,从农村推向城市,从经济改革推向政治改革,进行了全面的尝试.由此,经济改革进入了一个整体推进的新阶段.科学发展观和构建社会主义和谐社会是我党基于现实与国情的重要抉择,表明了我党对社会主义现代化建设的认识,已上升到了经济社会和人的全面建设的新高度[4]. 二、对当代中国改革历史的认识 (一)毛泽东时代的改革是邓小平时代改革的基础 美国经济学家熊彼得曾经指出:邓小平改革成功的原因,恰恰是毛泽东决定性地破坏了苏联式的中央计划经济体制的努力.他认为,毛泽东时代实际上是一个充满创造
5、性破坏的时代.大跃进和文化大革命等运动对当时的中国社会造成了极大的破坏,但这种破坏同时又是一种创造性破坏.它破坏了中国变成苏联式的计划经济的方向,创造了中国经济体制在邓小平改革前非苏联式的计划经济结构,为邓小平改革奠定了重要基础. 中国问题研究专家谢淑丽也认为,邓小平改革是在毛泽东东所奠定的分权化的轨道上进行的.正是由于毛泽东的大跃进和文化大革命等运动,使得中国的计划经济在严格的意义上说就从来没有真正建立过.邓小平改革最根本的特点就在于它不是依赖国有企业的改革,而是主要由计划体制以外的非国有的地方经济发展起来的.它的成功在于它能够在计划体
6、制之外又发展出了一整套新的经济主体,是由非国有的地方经济特别是乡镇企业所带动起来的. 由此可见,邓小平的改革,只有在毛泽东时代所形成的中国社会经济结构高度地方分权化的基础上才有可能,邓小平改革实际上是毛泽东改革的延续. (二)邓小平时代的改革是渐进式的改革 邓小平改革采取的是渐进式的改革模式.它有着如下四个特点:一是自上而下.我国改革都是在中国共产党的坚强领导下进行的制度创新.二是量力而行.我国的改革根据我国的国情,根据群众可以承受的程度,以及社会经济的发展程度,量力而行,一步一步地推进.三是循序渐进.改革初期没有经验,要摸着石头过河
7、.从农村联产承包责任制开始,政府和市场之间的关系逐渐变化,逐步过渡为社会主义市场经济.四是路径依存.我国出台改革措施以前,都要谋定而后动,要经过深思熟虑才能去推行.同时,还要通过试点来摸索经验. 我国渐进式改革取得了举世瞩目的成就,极大地改变了人们的生活和思想.我国着名经济学家张维迎曾经用两个没有预料到来概括:第一,我们没有预料到改革的路程如此漫长.30多年过去了,我国仍然处在改革的过程中,我们仍然不知道改革将终于何时.第二,我们没有预料到我国的经济发展速度如此之快,改革的成就如此之大. 笔者认为,中国改革的路程如此漫长,改革的成就如此
8、之大,都来自一个共同的原因,就是中国在30多年的时间里,走了一条以市场化为导向的邓小平渐进式的改革之路. (三)科学发展观的一种解读 由上可知,我国的渐进式改革所取得的成就是