简谈美国缅甸政策的调整方向

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1、简谈美国缅甸政策的调整方向导读：现在请大家鉴赏的文章是军方和政府方面的致谢论文。本篇文章有利于同专业方向的大学硕士研究生和本科生在写作毕业论文范文前写作和查找资料有清晰思路。[美]普里希拉·A·克拉普(美国和平研究、亚洲协会,美国)摘要:目前,全国联盟经执政.现政府的5年任期将成为缅甸政治发展的重要阶段.美国应该根据缅甸迅速出现的变化,重新调整对缅政策.一方面,首先实地评估美国推动缅甸化与经济发展中的长期利益;另一方面,评估过去25年里作为美国缅甸政策基础的制裁政策的功效下降情况.美国的决策者应当更为现实地界定对缅甸成功的预期是什,避免设定

2、缅甸未来5年无法实现的过高标准.关键词:美国;缅甸;制裁;化中图分类号:D83/87。712。0文献标识码:A:10039856(2016)03008213收稿日期:20160622简介:普里希拉·A·克拉普,前美国国务院公使衔参赞,现为美国和平研究、亚洲协会高级顾问,19992002年曾担任美国驻缅甸外交使团团长.导论2015年11月8日,缅甸政治发展揭开了新的篇章.参加国会选举的选民为昂山素季领导的派和的全国联盟(NionalLeagueforDemocracy,NLD)送来一场完美的胜利.淤凭借国会的绝对多数席位,全国联盟能够决定下任

3、总统和两位副总统其中一位的人选,以及下届议会和政府最高行政部门的文官首脑.此,除了军方继续控制的安全和地方行政内的其他领域外,民盟将掌握决策和立法进程.国会,军队凭借25%的国会席位,仍将掌握对修改宪法议案的否决权;行政权领域,军方将控制3个负责安全的部长职务.由于联邦巩固与发展党(theUnionSolidarityDevelopmentParty,USDP)这个政党由前军政府创建,是一个旨供退役将领们来操控半民选政府的平台经过5年任期后未能维持对国会的控制权,缅甸政治领导层的结构此一个选举周期内出现从军人走向文官政府的巨变.昂山素季正建

4、立被其称为和解政府的领导层,领导的党派将与前军方压迫者以及少数民族政治领导人分享政治权力.宪法禁止其成为总统,为的两个儿子是外国公民.国会此于2016年3月15日选举昂山素季的亲密盟友廷觉出任缅甸的新总统.国会时选举两名副总统,一位来自少数民族候选人,另一位是前将军.2016年3月22日公布的内阁部长名单包括来自政治、民族和技术官僚界别的代表,其中昂山素季担任4个重要部门的部长.当然,全国联盟的胜利能导致军方此后几个月的权力移交过程中,强化维持目前宪法给其的特权,但至少这个议题将以明确地提出来开始真正的讨论.淤选举廷觉出任总统和民盟新政府构

5、成上的布局以及昂山素季牢固掌握政府的重要领域造成未来5年内缅甸政治力量的急剧调整,将最终决定能出现的妥协方式.过去5年,登盛总统的巩发党实施的改革,以及全国联盟政府未来能推动的改革,将把缅甸从一个对美国战略意义不大的国家,转变成为给美国东南亚及以外区域的核心利益带来重大收益的国家.缅甸不再是东南亚的闭塞国,而是一个影响力日增的东盟成员国,具有重要战略位置,位于世界两个最大人口国家中国与印度间.此,其有望成为东盟重要的力量源泉.坚定支持缅甸反对派逾25年以后,全国联盟政府的成败攸关美国的重要利益.新政府面临证明治理能够满足民众期待的强大挑战.

6、美国应当准备协助全国联盟应对上述挑战,排除潜的动荡.缅甸的治理发展能够实现稳定、和平的谈判式转型将对其他国家形成强大示范.一个美国支持的强大缅甸政府这个关键节点,不仅将向缅甸人民,也将向区域内其他进程迟缓的国家释放信号.美国考虑其缅甸利益时,不应忽视中国的角色.缅甸的转型以及扩大外国投资的经济开放,对中国产生了威胁,后者过去20多年曾对前军政府产生了强大的政治和经济影响.由于担心缅甸境内的西方势力,北京曾向登盛政府施压,阻止美国参与缅甸政府与少数民族武装的和平谈判,时对美国官员和非政府组织代表造访中缅边境区域表示不满.美国有望看到中国把上述

7、区域视为其重要势力范围将继续牢固控制缅中边境地区的少数民族集团,作为与化邻国的缓冲区.实际上,中国能成为缅甸政府是否能与少数民族武装集团最终达成全面和平协议的决定素.缅甸,美国对中国的关注与战略利益无关,而是中国多年来对军政府的支持以及无视民众流离失或者环境破坏去开发缅甸资源的做法.缅甸的新领导层将需要平衡必然来自中国的压力与国内民众的反华情绪,从而找到一条与中国保持友密切关系的折衷道.缅甸无意成为中美竞技场,也反对任何国家谋求这种发展.此,内比都将欢迎华盛顿和北京共致力于缅甸的和平与繁荣.2011年登盛政府上台以来,缅甸转型得到了外界重要

8、的支持.这种支持将全国联盟上台后加倍增加.包括联合国内的种国际组织、国际金融机构和世界主要国家的政府正为缅甸的国家建设、重组政府和民间的机构、建立人力资源、支持和平进程、发展更有