报关实务教材修订资料

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1、《报关实务》修订[修订1]P5除了四项基本任务以外，近几年来国家赋予了海关一些新的职责，如知识产权海关保护、海关对反倾销及反补贴的调查等，这些新的职责也是海关的任务。[修订2]P92．滞报、滞纳金征收权海关对超期申报货物征收滞报金；对于逾期缴纳进出口税费的，征收滞纳金。2．提取货物变卖、先行变卖权3．强制扣缴和变价抵缴关税权5．税收保全进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保，而纳税义务人不能提供纳税担保的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列税收保全措施：（1）

2、书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款；（2）扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或其他财产。4．抵缴、变价抵缴罚款权[修订3]P107．其他特殊行政强制（1）滞报、滞纳金征收权。海关对超期申报货物征收滞报金；对于逾期缴纳进出口税费的，征收滞纳金。（2）处罚担保。根据《海关法》及有关行政法规的规定，海关依法扣留有走私嫌疑的货物、物品、运输工具，如果无法或不便扣留的，或者有违法嫌疑但依法不应予以没收货物、物品、运输工具，当事人申请先予放行或解除扣留的，海

3、关可要求当事人或者运输工具负责人提供等值担保。未提供等值担保的，海关可以扣留当事人等值的其他财产；受海关处罚的当事人在离境前未缴纳罚款，或未缴清依法被没收的违法所得和依法被追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款的，应当提供相当于上述款项的担保。（3）税收担保。根据《海关法》规定，进出口货物的纳税义务人在规定的缴纳期限内有明显转移、藏匿其应税货物以及其他财产迹象的，海关可以责令纳税义务人提供担保；经海关批准的暂准进出境货物、保税货物，收发货人须缴纳相当于税款的保证金或者提供其他形式的担保后，才可

4、准予暂时免纳关税。（4）税收保全。进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保，而纳税义务人不能提供纳税担保的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列税收保全措施：①书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款；②扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或其他财产。[修订4]P231．进出境行李物品的报关当今世界上大多数国家的海关法律都规定旅客进出境采用“红绿通道”23制度。我国海关也采用了“红绿通道”制度。自2008年2月1日起，海关

5、实行新的进出境旅客申报制度。进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择带有绿色标志的“绿色通道”（“无申报通道”）通关。除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写《中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单》（如图2-1、图2-2所示），向海关书面申报，并选择带有红色标志的“红色通道”（“申报通道”）通关。绿色通道和红色通道的选择如表2-2所示。表2-2绿色通道和红色通道的选择通道适用条件绿色通道（无申报通道）适用于携带

6、物品在数量和价值上均不超过免税额，且无国家限制和禁止进出境物品的旅客。红色通道（申报通道）适用于携带有向海关申报物品的旅客。从航空口岸进出境的旅客，除按照规定享有免验和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外，均应填写《进出境旅客行李物品申报单》（如图2-1、图2-2所示），向海关如实申报。在《进出境旅客行李物品申报单》申报事项中选择“否”的进出境旅客，可以选择绿色通道通关；在《进出境旅客行李物品申报单》申报事项中选择“是”的进出境旅客，应在《进出境旅客行李物品申报单》相关项目中

7、详细填写所携物品的品名／币别、数量／金额、型号等内容，并选择红色通道通关，海关按规定验放。[修订5]P26“保税单”→“报税单”[修订6]P34（二）报关单位分类管理措施的实施2．加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。3．对于有跨关区分支机构的报关企业，在适用或调整其管理类别时，对于进出口报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等，以该报关企业及其各分支机构之和计算。由于跨关区分支机构原因产生

8、的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款项等法律后果，在企业管理类别调整时，仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业，而不作用于其他跨关区分支机构。[修订7]P372．申请注册应提交的材料（如表2-5所示）→（如表2-6所示）[修订8]P52表3-2禁止进出口货物管理一览表禁止货物目录批次商品有关法律、法规明令禁止的商品其他禁止进《禁止进口货物目录》(共六批)：①动植物病源（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物、动物尸体、土壤；②①以CFC-12为制冷工质的汽车及以CFC-1223口动植物疫情