海关报关实务资料

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1、海关报关实务项目一报关与海关管理任务一熟练解读报关基本内容任务二认识报关管理机构任务三报关报关注册登记及其他手续任务四掌握报关员的职责与行为规范任务一熟练解读报关基本内容案例导入案例见教材第一页一、报关的含义思考：1.为什么要报关？2.什么是报关？报关的含义报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或其代理人，向海关办理运输工具、货物或物品进出境手续及其他相关海关事务的全过程。报关与通关报关与报检1.管理机构不同2.时间不同3.目的不同关境与国境思考：关境与国境的区别关境与国境哪个大？我国的关境

2、大于国境还是小于国境？二、报关的类型按报关对象分按报关目的分按报关行为性质分按报关形式分按报关对象分为（1）运输工具报关（2）货物报关（3）进出境物品报关按报关目的分为（1）进境报关（2）出境报关二、报关的类型按报关行为的性质分为（1）自理报关指进出口货物的收发货人自行办理报关业务。（2）代理报关指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。——直接代理：以委托人的名义进行报关。——间接代理：是代理报关企业报关时以自己的名义进行报关。按报关形式分为（1）纸质报关单报关进出口货物报关单（2）电子数据报关单报关进

3、出境运输工具主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等。三、报关的范围进出境货物（1）一般进出口货物（2）保税货物（3）暂准进出口货物（4）特定减免税货物（5）过境、转运和通运货物（6）其他进出境货物三、报关的范围进出境物品（1）进出境的行李物品（2）邮递物品（3）其他物品三、报关的范围货物和物品的区别在于以下三方面：是否具有贸易性是否存在协议对货物征收关税以《进出口关税税则》为依据；而对物品征收关税以《旅客携带进出境物品关税税率表》为依据。四、报关的基本内容进出境运输

4、工具报关的基本内容：进出境申报所载旅客人数进出口货物数量装卸时间进出境货物报关的基本内容：申请查验纳税放行（结关）进出境物品报关的基本内容进出境行李物品的报关绿色通道（无申报通道）红色通道（申报通道）进出境邮递物品的报关：填写报税单（绿色标签）由邮政企业呈递海关任务二认识报关管理机构海关的性质和任务海关有哪些权力海关的管理体制与机构一、海关的性质和任务什么是海关？海关是国家进出关境监督管理机关。————《海关法》第二条海关关徽由商神(赫尔墨斯)手杖与金色钥匙交叉组成商神手杖代表国际贸易，金色钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓

5、意着中国海关依法实施进出境监督管理，维护国家的主权和利益，促进对外经贸发展和科技文化的交流，保障社会主义现代化建设。海关的性质：（1）我国海关是履行监督管理职能的国家行政机关（2）我国海关是对进出关境监督管理的国家机关①海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动；②海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品；（3）海关的监督管理是国家的行政执法活动海关的任务海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关

6、税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。————《海关法》第二条监管进出境的运输工具、货物和物品征收税费关税+其他税费（增值税、消费税、船舶吨税等）查缉走私编制海关统计海关的任务二、海关权利海关权利的特征特定性独立性效力现定性优益性海关权力行政许可权税费征收权行政检查权检查权查验权施加封志权扣留权查阅、复制权查问权查询权稽查权行政强制权提取货物变卖、先行变卖权强制扣缴和变价抵缴关税权抵缴、变价抵缴罚款权其他特殊行政强制权滞报金、滞纳金征收处罚担保税收担保税收保全行政处罚权其他权力配备武器权连续追缉权行

7、政裁定权行政奖励权海关权利的具体内容（1）行政许可权指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的行政行为。海关行政许可项目（举例）：《海关法》第十一条“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。”（报关）《海关法》第三十五条第二款“经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出

8、口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。上述货物的转关运输，应当符合海关监管要求；必要时，海关可以派员押运。”（转关）经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店，应当符合海关监管要求，经海关批准，并办理注册手续。（保税）（2）税费征收权：《中华人民共和国进出口关税条例》依法征收税费依