豆萁中大考研论坛中山大学行管本科谈论案例

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1、讨论（一）案例：1、故事梗概　　东深供水工程是向香港、深圳以及工程沿线东莞城镇提供饮用源水及农田灌溉用水的跨流域大型调水工程。东深供水工程自1965年首期工程建成以来，经三期扩建，解决了香港、深圳市及东莞沿线地区用水之需要，为香港的繁荣稳定和深圳市及东莞市沿线地区的经济发展作出了重大贡献。为彻底解决东深供水工程水质污染问题，1998年10月经国家计委批准，同意对东深供工程进行根本性的改造，建设专用输水系统，实现清污分流，以保证供水水质，并同时适当增加供水能力以解决深圳市和东莞市沿线地区用水的要求，设计总供水量为24.23亿m3/年。

2、　　进入二十世纪九十年代以来，随着供水沿线地区经济的快速发展和外来人员的急剧增加，部分水体受到污染，为彻底解决水质污染问题，经规划论证，立项审查，并报国家计委批准，广东省政府决定对东深供水工程进行根本性改造，建设专用输水系统，实现清污分流，改善供水水质，并同时适当增加供水能力，解决深圳和东莞沿线地区用水需求。2、管理机构（1）广东粤港供水有限公司是以原广东省东江-深圳供水工程管理局为基础，在广东政府作出东深供水项目注资粤海的决定后，经国家外经贸部批准，由广东粤港投资控股有限公司、粤港供水（控股）有限公司在深圳合作注册成立的一家中外合

3、作企业。公司注册开业时间为2000年8月18日，公司经营范围包括：从东江抽取天然水，经营、维护和建设东江-深圳供水工程，给香港、深圳和东莞市以及其它用户供应和销售未经处理的天然水，利用供水工程的设施从事与水处理、供水或城镇供水有关活动。联系电话：0755－22173556 深圳市罗湖区爱国路水库南广东粤港供水有限公司办公大楼总部地址︰香港幹諾道148號粵港投資大廈（2）企业名称：广东省东江--深圳供水工程管理局公司地址:深圳市罗湖区爱国路深圳水库南邮政编码:518003办公电话:0755-25549655经济类型：国有及控股经营范围

4、：对深圳、港九供水及东深沿线农田灌溉3、粤港两地的争论（1）香港水务署署长高赞觉自言，四十年的公仆生涯中，最开心及满意的，是参与处理东江水供水协议，成功令香港有稳定及保证的食水。他19日透露，港府与广东省政府已达成新供水协议，但他行将退休，当然不会透露半点内容。被问此次协议会否有更大弹性，他则笑而不语。　　现年59岁的高赞觉，1968年加入政府任见习工程师。拥有冷门的水文科学硕士衔头，高赞觉刚入职时，便获安排负责东江供水的第一期扩建工程，屈指一算，至今已完成第四期工程，可说与东江水结下不解之缘，“四期我都食到正，真系有好大缘分。”　

5、　他透露最新的东江水供水协议已倾妥，具体内容有待政府短期内公布。东江供水协议一向为外界批评，是香港食水需求较协议的供水量少时，港府仍须真金白银购买过量食水，但同时水塘满溢，又要将水倒入海。　　高赞觉认为香港不少水塘的面积小，在大雨时便不胜负荷容易溢流，难以避免，“不是浪费！”他又将购买东江水比喻为订酒席，指一旦订好酒席，饮宴当日便不能大幅增减数目。至于新协议能否有更大弹性，他则笑而不语。　　被问及港府会否争取更低的水价，他则认为现时东江水物有所值（本港每立方米水成本提高至9元，较目前购买和处理东江水的成本高出一倍。2006年）。水务

6、署调查发现，香港市民平均水费开支，只占日常支出的0.2%至0.3%，远低于国际标准的0.7%至1.5%。“1995年至今十年都没有加价，市民系咪仲应该要求减水费呢？”（2）环境运输及工务局局长廖秀冬表示，特区政府与广东省就东江水水价及供水量的最新协议仍在商讨中，暂时未有决定。她表示，在商讨过程中已要求减低供水量及在协议中加入弹性供水安排的条款。廖秀冬在立法会回应议员提问时表示，近年与广东省商讨水价时，已屡次极力要求调低水价；但广东省方面以运作开支增加，及考虑保护水资源费用的升幅，要求提高水价。她承认，由於90年代开始，本港工业北移，

7、令政府在用水量的估计出现偏差，但由於协议中没有弹性供水的条款，仍要按年增加供水量；直至98年东深供水密封式输水管道贷款协议，港府才成功将当年的供水量减少1000万立方米，并将每年增加水量由3000万立方米减至1000万立方米。廖秀冬说，双方的供水协议仍在商讨中。她强调政府会以珍惜水资源为原则，要求减低供水量，并要求在协议中加入弹性供水安排的条款，虽然双方已同意将这些议题与水价一倂考虑，但目前尚未能达成新协议。她指出，过去广东省难减少供水量，主要是供港的东江水，是利用开扬的河道来输水的；上游的水是较下游的水乾净，需由上游泵某一个容量的

8、水往下游，再经深圳到港，才达到输港水质的标准，但现在已建成的密封管道，这问题便已不存在，因为上游的水已可直接来到香港，无须再经稀释，故现时有条件商讨水价及水量的问题。另外，回应议员提到在商讨水价方面，是否要求中央政府调停或协助？廖秀冬