最后人口红利,中国人口就业、失业与劳动参与率

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1、大洋网：大家好04-2113:48:20大洋网：直播即将开始04-2208:58:46大洋网：听众已经进场04-2209:01:10主持人：今天我们请来的是蔡昉研究员，2000年被中国青年杂志社等单位评选为可能影响二十一世纪的一百名青年科学家，同时还被八个部委授于留学归国贡献奖。主要的著作有先后八个文字出版的中国奇迹发展战略与经济改革，分别在中国和美国出版的中国正在进行的农业经济改革，分别在中国大陆、台湾和美国出版的中国经济。独资完成的著作有穷人的经济学、农业依然是基础、中国流动人口问题。2000年以来，每年主编中国人口绿皮书，同时还有中国

2、战略研究的五项子课题。今天我们有幸请蔡方研究员到广州讲坛作客，他今天演讲的题目是最后人口红利，中国人口就业、失业与劳动参与率。04-2209:12:35蔡昉：刚才张部长介绍了我的一些研究经历。我觉得我应该补充一下我的一个研究成果，是前两年出版的一本书，叫《人口给中国带来什么》，这本书是在广州出版的，是广东教育出版社出版的，我担心我的责任编辑在这里，没有提到的话可能会有意见。在《人口给中国带来什么》书里，我已经把中国人口能够对中国经济增长带来怎样的正面效果、负面效果，将我的看法进行了阐述。大家都知道，长期以来我们都认为一定程度上人口是一个负担

3、，但是我们可能忽略了人口可能是经济增长的源泉。这些年，通过我们自己的观察，通过理论以及学习、历史经验的总结，得出了一些新的经验，同时我们研究所原来叫人口研究所，在02年经过努力，在中央编办的批准下，改为人口与劳动经济研究所，这样就扩大了我们的研究范围，不仅仅是研究人口，还研究劳动就业问题，包括社会保障问题。当我们把人口与劳动、把社会保障、经济增长结合起来研究时，就得出了一些新的结论。刚才张部长也介绍到我目前正在承担国务院启动的大课题，中国人口发展战略研究，我很勇敢的承担了21个子课题中的五个，我们希望能够把观点加到发展战略中，影响一些决策，

4、也影响公众对人口、劳动、保障的一些看法。04-2209:15:43蔡昉： 我先从本行说起，中国人口到底是怎样的状况，实行计划生育政策要达到怎样的目标，已经达到什么目标。从这张图，最简洁的可以看到计划生育达到了什么目标。通常我们有这样的一种概念，在人口学家来说，是耳熟能详的，叫“人口转变”，这也就是说一个社会在经济发展的不同阶段，人口增长类型是不一样的。我们可以想象一下，在一个非常贫困的社会人口是怎样增长的，那个时候卫生状况很差，营养状况很差，婴儿死亡率很高，疾病、战乱、冲突，导致人口高死亡率，就必须有高的出生率来补充，不然人类不可能繁衍就没

5、有今天了，所以这时的特点是高死亡率高出生率，出生率减掉死亡率就是人口自然增长率。这是很早期的状况。随着人们收入和经济发展水平的提高，死亡率会下降，因为卫生、营养状况改善。这时人们的生育行为还有惯性，不是说死亡率下降了，就不生那么多了，而是习惯还在生，而且这时的计划生育手段还不发达，这时出生率还很高，这时出生率减死亡率就是人口的高增长率。再往下走的第三个阶段，死亡率已经很低了，出生率也应该下降了，因为人们收入水平提高了，人们要享受更多的闲暇，不能天天忙着养活孩子了，同时妇女的教育水平提高之后需要就业，也没有那么多的时间养育孩子了。因此通常比较

6、发达的状况下，人们的生育倾向于少，这时发现死亡率低、生育率低，因此生育率减死亡率的人口自然增长率也低了。04-2209:17:45蔡昉：七十年代末八十年代初，实行计划生育时，人口学家的术语是我们要加快人口从第二个阶段向第三个阶段的转变，也就是说降低人口的自然增长率，逐渐过渡到低自然增长率。有没有达到目的呢？04-2209:18:21蔡昉：我们可以看下面的这条曲线，从94年到02年。可以看到，60年代、70年代之前，死亡率下降比较快，这符合人们生活水平提高的趋势。同时，我们也可以看到出生率，上面这条线，从非常高的水平也迅速的下降，虽然中间有很

7、多波折，甚至在六十年代初，我们搞了大跃进，三年自然灾害有很特殊的时期，死亡率下降，出生率随后也下降了。出生率和死亡率之间的差距，通常叫做人口的自然增长率。计划生育政策，特别是从八十年代，我们可以看到确实是把人口控制住了。04-2209:20:11蔡昉：人口实现了转变，也就是说从早期的发展模式到比较现代的模式转变，还会带来什么呢？刚才我们看到的是人口的出生率减死亡率，就是自然增长率。刚才我们也说了所谓人口的转变，就是人口的自然增长率经过一个先上升达到顶点之后再下降的过程。这是人口转变的过程。人口转变的过程还伴随着人口的年龄结构变化的过程。这个

8、变化也有一个趋势，从低的水平上，我们假设以劳动年龄人口比重为代表来看，从低的水平上，劳动年龄人口比重提高，到一定年度之后又下降，含义是人口生育类型变了之后，会影响整个人口的年龄结