关于开展食品药品放心消费创建活动的意见

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1、关于开展食品药品放心消费创建活动的意见各市食品药品监督管理局：为贯彻落实《省政府办公厅转发省工商局关于开展放心消费创建活动意见的通知》精神，进一步营造食品药品放心消费环境，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现结合我省实际，就全省范围组织开展食品药品放心消费创建活动提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面落实科学发展观，紧紧围绕促进全省食品药品安全状况根本好转这一总目标，深入开展食品药品放心消费创建活动，进一步夯实食品药品安全工作基础，逐步建立食品药品安全长效监管机制，不断提高我省食品药品安全水平，努

2、力营造食品药品放心消费环境，为构建和谐江苏、加快实现“两个率先”提供健康保证。二、工作目标（一）总体目标通过组织开展系列创建活动，进一步增强监管工作合力，促进全省食品药品生产经营秩序进一步好转，食品药品质量安全状况进一步改善，食品药品安全事故进一步减少，人民群众对饮食用药环境满意度进一步提高，消费安全感进一步增强。在此基础上，力争通过3—5年的努力，逐步建立食品药品安全长效监管机制，把江苏建成全国食品药品消费最安全、最放心的省份之一。（二）具体目标1、监管合力进一步增强。到2007年底，全面建成省、市、县（市、区）、乡（镇、街道办事处）、村（社区）五级食品药品安全监

3、督体系，形成横向到边、纵向到底的监管责任网络。2、食品药品质量明显提高。食品质量合格率达95以上，药品出厂质量合格率达到100。3、食品“三网”建设更加完善。2007年底，全省建成标准化农家店10000家，2008年底实现全省乡镇连锁超市和行政村放心店全覆盖，到2010年，全省乡（镇）、村食品集中配送率达80以上。4、药品“两网”建设成效显著。到2010年，全省农村药品供应网覆盖率及药品零售企业计算机远程监控率达100％，农村药品购销渠道畅通、安全，广大农民购药更加方便、实惠。5、食品药品消费安全有保障。生产、销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制，大案、要案

4、得到及时查处；食品药品安全事故进一步下降，重特大食品药品安全事故为零。6、食品药品消费环境更加和谐。老百姓对食品药品消费满意度达80以上。三、工作任务（一）推进农村食品安全“三网”建设。充分利用社会各方力量，力争用2~3年左右的时间，在全省广大农村建成责任明确、运转协调、监管有力的食品安全监管责任网，群众参与、全程监督、依法维权的食品安全群众监督网，连锁经营、集中配送、放心可靠的食品安全现代流通网。在农村食品安全监管责任网、群众监督网初步建成的基础上，进一步加强队伍建设、制度建设，充分发挥基层监管队伍作用，增强农村食品安全监管力量。要突出重点，按照“政府引导、市场运

5、作、多方参与、合理布局、方便群众”的原则，进一步推进农村食品安全现代流通网建设，确保2007年底全省建成标准化农家店10000家，2008年实现乡镇连锁超市和行政村放心店全覆盖。要通盘考虑农村食品安全监管责任网、群众监督网和现代流通网建设，保证网与网之间的相互衔接、相互协调、相互促进，最大限度的发挥“三网”作用。（二）开展食品安全示范县创建活动。通过确立标准、树立典型，充分发挥示范带头作用，在全省率先建成一批食品安全示范典型，推动各地食品安全工作的深入开展。要研究制定食品安全示范县标准及创建工作实施方案，8月中旬正式启动创建活动。要按照食品安全示范县标准，尽快研究制

6、定示范评定办法及实施细则，确保2008年7月底前认定一批食品安全示范县。要加强对申报县（市、区）日常创建工作的业务指导与督促检查，及时掌握进展情况，认真总结经验，为全面推进食品安全示范县创建活动打好基础。（三）加快食品药品安全信用体系建设。继续在无锡地区及粮食行业开展食品安全信用体系建设试点工作，并逐步扩大试点范围，全面推进食品安全信用体系建设。研究制定《江苏省食品安全信用体系“两档”建设指南》，力争用两年左右的时间，基本完成食品安全监管信用档案和企业生产经营档案建设。在此基础上，积极开展信用信息征集工作，鼓励有条件的地区搭建食品安全信用信息发布平台。在医药行业积极

7、开展“守法规、重质量、讲诚信”诚信药品流通企业示范创建活动，进一步加大激励与惩罚力度，促进医药企业强化信用意识，提高信用水平。力争在两年内完成对全省药品零售企业的信用等级评定工作，努力为人民群众创造良好的药品消费环境。（四）深入开展食品安全专项整治行动。针对食品安全监管中的薄弱环节，充分发挥牵头作用，积极组织协调各地、各有关部门深入开展专项整治活动，切实消除食品安全重大隐患，创建食品放心消费的良好环境。一是认真抓好《省食品药品安全委员会关于加强全省农村食品安全专项整治工作的意见》的贯彻落实，在去年工作的基础上，全面启动农村食品安全整治工作。二是突出重点，组织开展