安徽国税关于支持省属企业加快发展的若干意见(皖国税发[2012]44号

《安徽国税关于支持省属企业加快发展的若干意见(皖国税发[2012]44号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、安徽省国家税务局关于支持省属企业加快发展的若干意见皖国税发[2012]44号各市、县（区）国家税务局：为了贯彻落实省委、省政府领导批示精神，充分发挥国税部门职能作用，支持省属企业破解难题，加快发展，现结合国税工作实际，提出以下意见。一、充分认识支持省属企业加快发展的重要意义省属企业是壮大安徽实力的“顶梁柱”，产业发展的“排头兵”，结构调整的“先行者”，社会责任的“承重墙”，在全省经济社会发展中起骨干带动和保障支撑作用，没有省属骨干企业的健康发展，围绕骨干企业的配套小微企业就无法生存。同时，省属企业也是国税部门重点税源企业，是财政收入的重要来源。促进省属企业加快发展，事关

2、全省经济发展、民生改善和社会和谐的全局，事关建设“三个强省”，对加速安徽崛起的进程具有重大的现实意义和深远的历史意义。全省各级国税机关要统一思想，提高认识，牢固树立税收经济观，全力支持和服务省属企业加快发展。二、全面执行税收政策，促进省属企业科学发展充分发挥税收调控经济的职能作用，全面落实税收法律、行政法规和规范性文件，合理运用税收政策，把政策导向与引导企业科学发展紧密结合起来。（一）重点梳理税收优惠政策。根据省属企业“十二五”规划确定的发展目标和规划的产业布局，省局对涉及的税收优惠政策有重点地进行了梳理，形成《促进省属企业加快发展的主要税收优惠规定》（见附件1），各地

3、要通过多种宣传方式让企业知晓，引导企业用好、用活、用足政策，加快结构调整步伐，推进发展方式积极转变。（二）认真落实各项税收政策。稳步实施丰源工程规划，要结合省局统一部署，制定帮扶计划，强化执法监督检查，大力落实各项税收政策，努力做到应征尽征、应抵尽抵、应退尽退、应减尽减、应免尽免，及时筹集国家可调控的财政资金，足额兑现各种税收优惠。（三）适时开展政策执行情况反馈。在政策的执行过程中，要深入省属企业开展跟踪调研，对政策的合理性、合法性和有效性进行积极研究，了解政策实施效果，准确发现问题，并根据企业的实际情况和合理需求，向上级税务机关提出政策修改完善的可行性建议，争取更多的

4、优惠政策。三、积极推进效能建设，促进省属企业加速资金周转采取多种措施，加强税务机关效能建设，全面提高办事效率，降低企业办税成本，尤其是要加快退税审批，缩短税款占用时间，缓解企业资金压力。（一）加快退税进度。积极争取出口退税计划，加快出口退税审核、审批速度，对信誉好、规模大、管理规范的省属企业试行优化退税审批手续，及时办理税款退库；对享受增值税即征即退税收优惠的企业实行先退税后评估，全面压缩应退税款在途时间，确保企业的应退税款及时足额到账。（二）依法审批延期申报和缴纳税款。对省属企业不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经主管税务机关核准，可以延期申

5、报。对因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省局批准，可以在三个月内延期缴纳税款。（三）切实减轻企业办税负担。进一步统一和规范办税服务流程，清理涉税资料，简化办税程序，缩短办税时限，对省属企业开辟办税服务绿色通道，严格限时服务、延时服务等承诺，其申请办理的所有涉税事项，在办税服务厅统一受理、限时办结、统一送达，提高办税效率。四、大力优化纳税服务，促进省属企业降低涉税风险牢固树立“税收为经济服务”、“征税人为纳税人服务”的理念，在做好日常税法宣传辅导和咨询服务的同时，着力推进省属企业降低涉税风险。（一）实行省属企业定点联系制度。将省属企业作为省局定点联系、重点服务和直接监管

6、的对象，提供税源分析、纳税评估、风险防控和反避税调查等特殊业务的专业化管理和“量身定制”的个性化服务。同时依托“大企业税收管理工作流系统”，从网上受理省属企业涉税诉求，并由省局大企业管理部门直接办理回复。（二）协助企业建立税务风险防控机制。依托税源监控分析平台和税收风险模型，定期对省属企业开展税收分析和风险识别，进行风险结果排序，并分别采取应对措施。对低风险的省属企业开展风险提醒服务，提醒和引导企业进行自查和自我纠正。对高风险的省属企业开展基于企业内控的纳税评估，帮助企业发现内控缺陷与税收风险的关系，建立和完善内部控制制度，健全税务风险管理体系，提高企业对税务风险的自我

7、防控能力。（三）支持企业“走出去”。为“走出去”企业提供政策咨询，并在网站上及时更新国际税收协定、境外所得税收抵免、境外投资等政策，对可能造成重复征税的“走出去”企业做好税务相互协商工作，按规定开具《中国税收居民身份证明》，指导企业控制境外投资经营的税务风险，实现资源开拓。（四）营造公平竞争的税收环境。坚持依法行政，依法稽查，大力整治税收秩序，为省属企业健康快速发展提供良好的竞争环境。对省属企业的选案和检查由省局统一组织，对涉及同一纳税人的各类涉税调查、检查，能够合并的进行合并，尽量避免多头下户、重复采集等问题。对省属企业开展辅导式自查，