区委书记在“阳光村务工程”建设推进会上的讲话

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1、区委书记在“阳光村务工程”建设推进会上的讲话区委书记在“阳光村务工程”建设推进会上的讲话同志们：今年以来，省委、省政府先后在和六安召开全省农村党风廉政建设工作会议，会上重点部署了“阳光村务工程建设工作。6月290-300,省纪委在合肥召开了全省村务村务监督委员会工作培训会议，就在村级建立村务村务监督委员会制度再次进行了专题部署。6月4日，区委、区政府召开了全区“阳光村务工程”建设暨“小金库”专项治理工作会议，对开展“阳光村务工程”建设工作进行动员并提出了明确要求。今天，区委、区政府决定召开全区“阳光村务工程”建设推进会议，主要目的是落实建立村务监督委员会制度，推动全区“阳

2、光村务工程”建设有序开展。刚才，东风书记宣读了建立村务监督委员会制度的《实施意见》，希望同志们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我重点讲四个方面问题。一、关于全区“阳光村务工程”建设进展情况按照省市的统一部署，全区推进“阳光村务工程”建设工作从6月4日启动以来，至今已近2个月时间了。两个月来，各镇（办）高度重视，行动迅速，认真谋划，精心组织，扎实有序推进“阳光村务工程”建设各项工作，取得了新的明显进展和成效。主要表现在以下二个方面：一是动员部署阶段各项工作扎实开展。区动员会议后各镇（办）采取召开党委会、党政联席会议等形式，迅速传达学习我区推进“阳光村务工程”建设《实

3、施方案》、推行农村集体“三资”清理工作《实施方案》和推行农村“三资”代理服务《实施方案》，以及区动员会议精神，认真研究贯彻意见，制定方案和具体工作分工安排，及时召开动员会、培训会进行部署。全区大多数镇（办）党委书记在动员会议上讲话，各镇（办）均成立了领导小组和具体承办机构，设立了办公地点。领导小组组长均由镇（办）党委或政府主要负责同志担任。各镇（办）还普遍建立了组织领导、工作推进和督促检查等工作机制。黄泥将“阳光村务工程”建设工作纳入全年村级目标考核主要内容，在百分制考核中占22分。乌衣镇、珠龙镇、办成立督查组，按照方案的时间节点开展督查。有力推动了“阳光村务工程”建设工

4、作的顺利开展。二是“三资”清理和委托代理服务工作进展较快。各镇（办）在完成动员部署阶段工作之后，认真抓好培训工作，迅速展开“三资”清理和委托代理服务工作。“三资”清理工作已全面展开，施集镇、大柳镇、沙河镇、章广镇等大部分镇（办）已完成清理、登记和核实工作，目前正进入公示阶段。其他镇（办）基本进行到核实阶段，推进有序。腰铺镇已设立“三资”委托代理服务中心、并按要求与村（居）签订了委托代理协议。总的来说，全区各镇（办）“阳光村务工程”建设工作开局良好，进展有序，推进有力，整体上比区委、区政府《实施方案》要求的进度要快一些，比区领导小组办公室6月下旬督查前的情况要好一些，取得了

5、新的明显进展和成效。但也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：一是工作进展不平衡，特别是少数领导思想重视程度还不够到位，推进“阳光村务工程”建设的积极性和自觉性有待进一步提高；二是少数地方宣传培训不到位，氛围营造不够浓厚，“三资”清理不够深入、清理程序不够严格、基础工作不够扎实，尤其是核实、公示、确认等程序还有待进一步加强；三是软件材料整理归档不完善等等（不仅是这项工作，我们做每一项工作，都要重视软件材料的完善工作要留下痕迹，这是基本功，是细心、细致的体现，包括计生、统计、民生工程、党建工作等，都要注意总结，工作效果要体现出来）。对这些问题要高度重视，并在下一阶段工作

6、中认真加以解决。二、增强政治责任，扎实推进“阳光村务工程”建设工作推进“阳光村务工程”建设是省委、省政府总结一些地方在农村集体“三资”管理、村务公开、村务监督等方面探索的有效做法和经验基础上提出来的，是加强基层组织建设和党风廉政建设的重大举措（我区去年推行的村级事务流程化管理便是其中之一）。各镇（办）、区直各有关单位一定要从战略和全局高度，切实增强责任感和紧迫感，充分认识开展这项工作的重要性和必要性。第一、提高认识，全面理解“阳光村务工程”建设的重要意义。一是推进“阳光村务工程”建设，是加快新农村建设的必然要求。党的十六大以来，中央连续7年把“中央1号文件”聚焦在“三农”

7、领域，先后出台了一系列强农惠农政策。今年的“中央1号文件”提出了要发展和完善村级民主自治机制，规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序；要加强农村集体资金、资产、资源管理，建立综合服务平台。大家知道，我们区是一个是一个农业区，将近90%的人口在农村。“三农”问题，始终是关系我区改革发展稳定全局的根本性问题。推进“阳光村务工程”建设主要是在保障农民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权的基础上，实行“三资”委托代理服务；建立村务监督委员会制度，切实增强民主监督效力；推行村级事务“四议三公开”流程化管