两会房地产提案议案

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1、两会房地产提案议案对奢侈住房征税　　北京政协委员建议对奢侈住房征收特别房产税　　在北京(楼盘)市两会上，毛大庆建议租赁住房项目的土地出让金采用年租形式缴纳;允许租赁住房项目运营10-15年之后入市销售，或鼓励在农村集体建设用地上发展低租金公寓。建议实施个人住房转让所得累进增值税，抑制过度投机行为;对空置住房、奢侈住房征收特别房产税等。　　建议从税收、土地等促进租赁房建设　　北京市政协港澳台侨工作顾问、万科集团副总裁毛大庆(楼盘)认为，大量城市新移民短期内无力购买自有住房，解决北京市民住房问题的重点是解决好租赁住

2、房问题，目前北京住房租金出现了明显较快上涨，应增加租赁住房供应，降低租赁支出负担。　　他建议：首先，短期内通过个税政策鼓励房屋持有人出租住房，如允许住房维修费用、按揭贷款利息抵扣个税税基等。其次，将租赁货币补贴保障范围扩大至非本地户籍居民，建议明确将非本地户籍常住困难家庭纳入租赁货币补贴保障范围。第三，长期内综合运用财税、金融、土地等措施促进低租金租赁住房的建设。如：允许开发企业通过多种融资平台筹集长期建设租赁房的开发资金，由政府财政进行贴息;租赁住房项目的土地出让金采用年租形式缴纳;给予机构租赁住房项目营业税

3、、所得税减免或返还;允许租赁住房项目运营10-15年之后入市销售，或鼓励在农村集体建设用地上发展低租金公寓，允许社会资金与村集体直接进行股份合作等措施。　　建议对奢侈住房征收特别房产税　　毛大庆认为，我国城镇住房经历十多年的快速发展，成效显著，但问题也较为突出。建立调控长效机制已成为当务之急。　　他表示，长效机制政策目标可分两步走：第一步，以每户一套房，满足家庭基本需求;第二步，以每人一间房，满足个人基本需求为目标。政策上一是增加住房供应，二是发展租赁市场，三是支持自住购房需求，财税补贴要好于金融信贷优惠。四是

4、强化租赁住房保障。　　具体政策措施可细化为土地政策、财政税收政策、金融政策、住房保障政策、住房公积金政策等多方面，如土地政策一是扩大城市建设用地规模，优化土地供应结构;二是加快城市基础设施建设，增加城市可用土地供应;三是改革农村土地制度，提高土地供应潜力;四是盘活存量用地，提高城市容积率，提升土地利用效率。　　财政政策方面，一是建立财政补贴和税收优惠制度，支持基本自住购房;二是实施普通租赁住房税收优惠政策，例如维修费用个税抵扣，发展租赁市场;三是实施个人住房转让所得累进增值税，抑制过度投机行为;四是对空置住房、

5、奢侈住房征收特别房产税等。　　推进住宅产业化以促进低碳经济　　毛大庆介绍，北京市的住宅产业化推进工作一直走在全国的前列，但仍与十二五规划中要求的目标有很大差距。一方面是由于绿色建筑建设成本较高，企业动力不足，二是产业化施工住宅的产业链尚未形成。他建议加大住宅产业化政策支持力度。　　2011年北京市政府率先出台了住宅产业化推进政策，但产业化政策支持力度不够，尚未形成市场激励机制，以至于多数房地产企业还处于观望中。应研究制定综合的奖励政策，从税收、资金、土地获取、报批报建绿色通道、基金奖励等方面加大住宅产业化支持力

6、度。毛大庆表示，在税务方面建议比照限价房执行;资金方面从公积金放款节点、预售监管额度、银行按揭放款审批等多方面给予优惠;在土地获取上建议明确要求有一定比例的住宅应用工业化技术地块等。　　以房养老　　两会提案：既能住自己的房子还能按月领到养老金　　省政协委员，民建绍兴(楼盘)市委会专职副主委、秘书长潘锦仁，在此次省两会上针对以房养老，拿出了一份《关于建立房产倒按揭养老机制解决养老资金不足的建议》。　　以房养老安全感不够　　早在1987年，浙江已进入老龄化社会。目前，我们国家实施的养老保险机制，只能维持老年人一般的

7、日常生活，如果遇到特殊情况，比如生病，就容易产生因养老资金不足，造成老年人生活质量下降，甚至因病致贫。潘锦仁说，再加上，社会消费物价指数的上涨，养老资金不足的问题日益凸显。　　国内已经有不少地方，出现了以房养老，但潘锦仁觉得安全感还不够。　　有的是出租大房，自己租住小房，但是随着年龄增大，如果遇到房东有变要搬家，老年人肯定折腾不起。潘锦仁说，也有的干脆将房子出售，住进老年公寓，一方面现在的老年公寓建设还不成熟，另外，大部分老年人其实并不愿意离开已经居住了大半辈子的环境。　　房产倒按揭养老机制　　潘锦仁认为，应该

8、建立房产倒按揭养老机制，以此解决养老资金不足。　　举个例子，一名65岁的老人，在无继承子女或子女承诺放弃财产所有权的前提下，自愿将拥有的100平方米房产进行倒按揭。向相关机构提交申请后，根据中介机构评估，测算房产价格为120万元，以所在地区人口平均寿命为基数，并考虑这位老人自身健康指标，核定受益期限为15年，房产折旧加上预付资金利息等费用为35万元。也就是说，85万元分15年发给老人，