积极构建廉政文化 加大文化反腐力度

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1、积极构建廉政文化加大文化反腐力度1月党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：反腐倡廉教育要面向全党全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力加强廉政文化建设。加强廉政文化建设，作为建立健全惩防体系的重要内容，是党中央加大预防腐败工作力度的重要措施。预防腐败，首先要抓“制度反腐”，同时也要抓“文化反腐”，文化的作用和影响可能更为广泛、更为持久。如何加大文化反腐力度呢？我们认为应注重廉政文化建设的传承性、紧迫性、时代性等三个特点，用廉政文化武装党员领导干部的头脑，使廉政

2、文化建设得到最广大党员干部和人民群众的支持和参与，在全社会确立廉洁的价值取向，从根本上铲除滋生腐败的文化条件。一、注重历史传承性，创建廉政文化建设新机制中华民族具有丰富的廉政文化遗产。几千年来，中国历史上产生了大量的廉政理论，出台了许多奖廉惩贪的律令，涌现出了包拯、海瑞等一大批清官廉吏，创作了丰富的廉诗、廉文、廉对、廉谣、廉谚、廉戏、廉政格言警句等等，形成了牢固的民族文化心理和精神纽带。建国后，我们党三代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求，赋予了廉政文化崭新的内涵。结合当前正在开展的新农村建设工作，我县也在不断挖掘整理革命老区红色文化和侗族文化等等。这

3、些宝贵的文化资源，是新时期廉政文化建设的基石，必须认真研究、充分利用，并赋予其崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，使之不断发扬光大。廉政文化建设首先应纳入贯彻落实党风廉政责任制的范畴，建立健全完善配套的管理体制、激励机制和保障机制。一是要完善领导管理体制。要坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。不能只由纪检部门来唱独角戏，各地各部门主要领导要负总责，在推进过程中要细化责任分解，严格责任考核，强化责任追究，层层抓落实，环环相扣。“众人拾柴火焰高”，纪检监察机关要坚持做好组织协调工作，动

4、员组织组织部、宣传部、文化局、广电局等各方力量，积极参与到廉政文化建设中来，努力推动全方位、立体化“大宣教”格局的形成。二是要建立有效的激励评价机制。评价机制具有较强的导向性功能，综合运用目标激励、关怀激励、晋升激励等方法，注重先进性与广泛性相结合、精神鼓励与物质奖励相结合、定性与定量相结合上，制定出符合实际、易于操作的评价机制，不断推进廉政文化建设取得新成果。三是要建立充分的保障投入机制。要建立规范有效的资金投入保障体系，实现廉政文化硬件建设跟得上时代步伐。同时还要建立廉政文化建设的长效机制，防止把廉政文化建设简单地理解为一次展览、一次演出、一次竞赛

5、等文化活动，防止形式主义和一哄而起，防止出现工作的随意性、低层次和零散状态。要长远规划，树立战略意识，培养超前思维，使廉政文化如春日的和风细雨，绵绵不绝，如燎原之火，越燃越旺，不搞一阵风。二、结合现实紧迫性，构建廉政文化建设新平台近几年，一定数量一定级别的干部因为涉嫌违法违纪等腐败问题被查处。以我县纪检监察机关至今查办的案件为例，共查办违纪违法案件123件，科级干部31人。这一方面说明近年来我们反腐败斗争力度的不断加大，另一方面也印证了反腐败斗争形势依然严峻。在当前推进有中国特色社会主义事业和全面建设小康社会的进程中，廉政文化的建设就显得日益紧迫，具有

6、鲜明的现实紧迫性。腐败现象带有落后文化的深深印记。一是传统文化中消极因素的误导。几千年封建专制统治思想的阴影仍然存在，给我们的思维模式乃至政治生活带来消极影响，也给官僚主义的滋长和蔓延提供了观念支持，同时带来了“官本位”的陈腐意识；带来了“家长制”、“一言堂”的专制作风，于是产生了“绝对的权力，导致绝对的腐败”等等。二是东西方文化碰撞中的变异。改革开放带来了东西方文化的交流，而不同的历史背景、不同的社会制度也必将造成东西方文化之间的冲突和碰撞。西方文化作为人类文化的共同遗产，其有益部分值得我们学习和借鉴，但也不能忽视西方文化冲击带来的负面影响。如果缺乏

7、坚定理想信念和正确价值观念的“武装”，我们就会在发达物质文明包装下的西方文化中迷失自己，沉迷于物质享乐和追求个人私欲，变异出现代版的享乐主义和极端个人主义。三是体制转轨中的价值观念扭曲。从计划经济到市场经济的新旧体制转轨，给我国带来了物质的繁荣，同时也带来了思想观念的冲撞，一些人迷失了理想信念和道德准则，出现了价值观念的扭曲，追名逐利的功利化倾向严重。一些本属市场的行为准则被少数人泛用于社会生活和政治生活的各个领域，由此诱发“权钱交易”、“权力寻租”等腐败现象。《实施纲要》颁布以来，廉政文化建设被提到议事日程上，其现实重要性日益突显。没有文化的认同，有

8、些制度可能制定不出来，即使制定出来了也不一定能够执行下去。旧的思想观念和世界观、价值观、人生观