积极履行职责 加大防治力度

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1、积极履行职责加大防治力度推动公司系统党风建设和反腐倡廉工作深入开展——在集团公司纪检监察工作会议上的报告◎集团公司党组成员、纪检组长迟文江　□2005年党风建设和纪检监察工作情况2005年，集团公司纪检监察工作在党组的正确领导下，认真贯彻落实中央纪委第五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以构建教育、制度、监督并重的惩防腐败体系为总抓手，突出抓好党风廉政建设责任制、领导人员廉洁从业教育、查处违规违纪案件和开展效能监察等重点工作，各项工作取得了明显成效。（一）以先进性教育活动为契机，推

2、进企业领导人员廉洁自律工作。在保持共产党员先进性教育活动中，公司系统注重把廉洁自律教育融入教育活动各阶段。及时转发了中央纪委等四部委印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和《关于维护党的纪律，严肃处理党风方面若干突出问题的意见》，制定了《集团公司本部员工廉洁自律若干规定》，请中央纪委培训中心主任为公司本部和在京直属单位党员干部作《反腐败斗争形势和任务》辅导报告，在公司系统组织开展《实施纲要》、《学习纲要》和《廉洁从业规定》知识竞答活动，有21012名党员干部参加，参与率达97.67%，优秀率达96.01%，有17

3、人获国资委纪委知识竞答活动优秀个人奖，其中1人受到中央纪委表彰。按照中央纪委“三项谈话制度”的要求和集团公司党组关于实行领导人员任职廉洁谈话制度的规定，公司纪检组两次组织50多名新任副处级以上干部集体廉洁谈话。各单位以党员领导干部特别是主要负责人为重点，加强反腐倡廉教育，丰富教育方式和载体，充分利用报纸、广播、闭路电视、多媒体网站、板报等宣传阵地，广泛开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。公司系统有61家单位开展了反腐倡廉宣传月活动，59家单位将廉政文化纳入企业文化建设规划，20多家单位开展企检共建活动，组织党员干部和重要

4、岗位人员参观监狱，现场感受服刑人员现身说法，进一步增强了党员干部的廉洁自律意识。（二）以贯彻落实《实施纲要》为总抓手，探索构建惩治和预防腐败体系。集团公司党组高度重视、认真贯彻中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，抓规划、抓制度、抓落实，探索建立具有华电特色的惩防腐败体系。一是统筹规划。根据党组决定，将反腐倡廉工作纳入集团公司整体发展战略，制定了集团公司《惩防腐败与防范风险工作规划》，提出了总体思路与目标、原则，对培育防范意识、规范权力运行、加强风险控制、落实责任追究、形成监督合力作了明确规

5、定，作为集团公司发展战略和“358”战略实施计划的配套保障措施。二是建章立制。根据中央《实施纲要》和国资委《具体意见》，集团公司按照近期具体、中期原则、远期宏观的思路，从8月份开始组织专门力量研究起草《中国华电集团公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》，10月份征求了公司本部各部门意见，11月份召开了部分企业负责人座谈会进一步征求意见，12月29日党组印发执行。三是注重落实。集团公司成立了以贺总为组长的贯彻落实《实施纲要》领导小组；制定了《实施细则》任务分解办法，经党组会逐条认真研究，明确了责任单位，

6、提出了工作进度要求，将于近期印发。系统各单位深入学习、广泛宣传、认真贯彻《实施纲要》，建立了领导组织机构、制定了实施方案、明确了责任分工，为构建惩防体系打下了良好基础。（三）以落实党风廉政建设责任制为保障，推进党风建设和反腐倡廉工作深入开展。进一步健全完善党风廉政建设责任制，在认真总结公司系统党风廉政建设责任制办法试行两年经验的基础上，重新修订印发了《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》及《党风廉政建设责任制考核标准》，重点突出了责任追究有关内容，并与《集团公司企业领导人员经营业绩考核办法》相配套，把党风廉政建设责任制考核结

7、果列入经营业绩考核保障指标。创新党风廉政建设责任制，落实部门各负其责，制定印发了《集团公司本部党风廉政建设责任分解办法（试行）》，明确了各部门在职责范围内的党风廉政建设责任。年初与61家单位签订了《党风廉政建设责任书》，年中各单位进行了自查，集团公司于12月中下旬组织对签订责任书的58家单位进行了现场检查考核。共评出优秀等次单位24家，良好30家。通过现场问卷调查，职工群众对本单位党风廉政建设的总体评价为“好”和“较好”的认可率为98.28%，比2004年和2003年分别上升了4.86个和7.88个百分点。（四）以规章制度执

8、行情况效能监察为重点，进一步推动公司系统效能监察工作的深入开展。年初，集团公司印发了《关于集团公司2005年效能监察工作有关事项的通知》，明确了集团公司重点抓好的四项工作和基层单位的三项任务。根据党组决定，为提高公司系统行政执行力，上半年在全系统组织开展了规章制度执行情况专项效能监察。本次