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时间:2018-11-02
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1、以理念为指导,实现边检服务与管理的统一【摘要】新时期边检工作指导方针是,“以服务为中心,坚持顺畅通关、坚持严密管控”,顺畅通关、严密管控是边检工作的基本职能,两者紧密联系,不能割裂、不能偏废。在边检工作中应遵循什么样的理念才能实现服务中实施管理、管理中体现服务呢?【关键词】边防检查;服务;管理党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署,党中央要求公安机关努力践行执法为民思想,既要做和谐社会的保障者,也要做和谐社会的建设者和促进者。为积极回应人民群众对通关环境、通关效率、通关体验的新期待、新要求,2007年全国边检工作会议初步确立了“以服务为中心,坚持通关效率、坚持严密管控”的
2、边检工作指导方针,随着对服务的理解和认识不断深化,2010年,形成了“以服务为中心,坚持顺畅通关、坚持严密管控”的新时期边检工作指导方针。边防检查工作的中心是服务,但是,顺畅通关、严密管控是边检工作的基本职能,两者紧密联系,不能割裂、不能偏废。没有顺畅通关,势必影响我国与世界各国的友好往来;没有严密管控,国门就形同虚设,不法分子混入混出,给国家的安全稳定和人民生命财产安全带来极大的威胁。任何一个方面做不到位,都满足不了国家经济社会发展需要。那么,在工作中应遵循什么样的理念才能实现服务中实施管理、管理中体现服务呢?一、热情与严格相结合,亲严有度(一)亲切和蔼,注重细节,树立亲民形象在执勤工
3、作中,细化量化勤务过程中每个环节和具体服务标准,大力推进边检服务规范化、标准化、流程化、制度化建设。使检查员通过亲切的语言、文明的举止、灿烂的微笑、热情的回应、标准的敬礼,打造亲切和蔼的服务,向旅客展示中华民族文明使者形象。一是制定标准,形成规范。以政策规定、勤务规范为指引,通过行为示范、互动研讨、情景模拟等方式规范检查员的查验程序、警容仪态、礼貌用语和执勤举止,逐步形成规范的服务动作、服务用语、工作流程。二是严格落实,狠抓养成。把抓平时、抓反复、抓细节作为促进养成的重要手段,上勤时做到出发前查着装、上岗前查面容、验放中查动作,坚持下勤讲评、定期业务例会讲评、督察通报讲评,使检查员自觉养
4、成规范服务的良好习惯。三是建立激励机制。将文明执勤、规范服务情况纳入目标管理和日常量化考核,对表现突出的单位和个人进行加分和奖励,对表现较差个人进行扣分或处理,激发检查员争先创优的热情,促进提高服务水平工作“养成”并形成“定式”熟悉局势,保持清醒,维护口岸安全和秩当前国际国内形势复杂严峻,近几年来,口岸边检机关查获的非法出入境人员、违反出入境法律法规的人员、在控人员居高不下,口岸安全不容忽视,要定期开展信息研判和形势教育,有针对性地增加执勤警力及部署勤务,确保检查人员时刻保持高度的责任感和警惕性,严密防范打击各种潜在及现实威胁,完成好检查验证工作和口岸限定区域警戒任务,维护正常出入境秩序
5、,为旅客提供安全、和谐的通关环境,满足旅客出行核心需求。二、执法与为民相结合,以人为本(一)了解民意,适应需求,实施人本管理通过各地的民意调查,顺畅通关是人民群众对边检机关的第一需求,也是衡量边检机关工作水平的基本指标。边防检查机关要坚持以服务对象的所思、所想、所需为出发点,把出入境旅客当亲人、当朋友,运用换位思考方式,设身处地从旅客的角度出发,切实做到“想旅客之所需、急旅客之所求、解旅客之所难'(二)依法执勤,公正规范,理性执法紧密结合深入学习贯彻科学发展观活动,进一步加强社会主义法治理念教育和群众路线教育,切实打牢官兵以人为本、执法为民、公平正义的思想基础,变要我服务为我主动提供服务
6、,增强服务地方经济发展和服务出入境人员能力,提升广大群众对边检工作的信任感和满意度。三、自我调适与严守纪律相结合,内紧外松(一)关心关爱,自我调适,培养健康心态只有保持愉快的心情才能轻松愉快地投入工作,保持最佳的工作状态。要把引导、关爱一线检查员当作提高服务水平工作的基础工作来抓,通过开展丰富多彩的文体活动、发放励志类书籍、普及心理健康知识、谈心疏导等多项措施缓解检查员工作压力,使检查员在工作中保持心情舒畅,将发自内心的快乐延续到工作中,始终微笑面对旅客,用心为旅客服务,做到轻松上阵,快乐工作。(二)内紧外松,时刻警惕,保持敌情观把部队好的作法和公安工作结合起来,发挥作风优良、纪律严明、
7、团结奋进的优势,通过主题教育、先进示范、风采展现、行为意识养成等有效载体,狠抓队伍管理、人员意识、作风养成,构建具有特色的边检文化,切实增强队伍的凝聚力和战斗力,培养职业自豪感、荣誉感和幸福感,使之成为推进边检事业的快速、健康发展的不竭动力。四、务实高效与改革创新相结合,紧跟时代发展(一)放眼世界,紧跟时代,加大改革创新力度当今世界科技迅猛发展,边检信息化工作若跟不上形势,不仅与我国大进大出、快进快出的目标不相适应,而且,极容易被不
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