科技保险发展创新研究

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1、科技保险发展创新研究----科技教育论文-->1、前言1.1选题背景与研究意义加快推进自主创新是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,国务院相继出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(国发(2005)44号)、《关于加快保险业改革发展的若干意见》(国发(2006)23号)文件。保监会、科技部于2010年3月联合下发’了《关于进一步做好科技保险有关工作的通知》(保监发〔2010)31号),标志着科技保险由试点走向常规,开始了全国范围的推广。科技保险作为自主创的重要保障,对提

2、高全国自主创新效率,增强我国科技实力有着至关重要的作用。科技部联合中国人民银行、保监会、证监会、银监会于2010年12月就科技保险试点三年来的现状、问题和对策发布的《促进科技和金融相结合试点实施方案》(国科发财(2010)720号)进一步提出了科技与金融全面融合的主张,号召创业投资机构、银行、券商、保险公司、各类科技金融中介共同搭建支持科技创新的金融平台。上述政策的出台,开辟了科技保险快速发展的广阔前景。但与此同时,探寻科技保险推广的高效政策模式,解决试点中暴露出的突出问题,也变得尤为迫切。从科技保险的本质上看,

3、科技保险有效地分散了研发项目的科技风险,提高了科技研发各方主体对于科技研发的积极性,同时降低了科技研发项目因科技风险而失败的可能,提高了科技研发的效率,从根本上推动了社会科学发展。科技保险的推出,是践行国家自主创新战略,支持和保障企业开拓创新行为的一项开拓性工作,是落实科学发展观,促进科技与金融结合的一项重要举措。在坚持“先试点,后推广”的原则下,科技部和保监会先后两批推出多个险种,在重庆市、天津市、北京市、武汉市、深圳市、成都市、上海市、沈阳市、无锡市、西安国家高新区、合肥国家高新区和苏州国家高新区等九市一区进

4、行试点。截止2009年........................2.科技风险与科技保险概述2.1科技风险的分类与特征2.1.1科技风险的种类科技发展中面临的各种风险必将影响到科技进步的正常推进,特别是当前的大环境和社会制度的变迁使得科技风险呈现出更多的新特征,这使得传统科技风险管理有不适应新的发展的态势,因此相关各方应在思想上认清这一点,更应努力更新和改善科技风险管理技术水平,从而及时有效地控制科技风险。在此将科技风险按照可控性将其分为控内风险(技术风险、经营风险、管理风险)和控外风险(资源风险、经济财务风

5、险、政治社会风险、环境风险)两大类七小类。所谓控内风险是指科技企业能够根据自己的综合情况,采取必要的防范措施对风险加以管理的风险;控外风险是指企业通过自己的努力无法利用风险管理工具能够控制的风险。1.控内风险(1)技术风险科技的技术风险是指由于某些技术因素,如科学技术的发展、进步和提高等,给我国科学技术发展生产造成损失的可能性。技术风险种类很多,其主要类型是技术不足风险、技术开发风险、技术护风险、技术使用风险、技术取得和转让风险。技术风险可依据工程项目风险定义进行等级区分,通常分为低、中、高风险三个等级。低风险是

6、指可辨识且可监控其对项目目标影响的风险;中等风险是指可辨识、对工程系统的技术性能、费用或进度将产生较大影响的风险,这类风险发生的可能性相当高,是有条件接受的事件,需要对其进行严...............................3.1我国科技保险发展现状................143.1.J我国科技保险发展的现状.....................143.1.2我国科技保险发展的绩效评价......................163.2四川省成都市科技保险发展的实地调研........

7、...........173.2.1成都市经济社会发展概况..................173.2.2成都市科技保险调研情况简介....................194.1科技保险产品创新.....................274.1.1科技保险产品种类创新.....................274.1.2产品定价创新...................304.2科技风险评估机制创新..................33..........................5.科技保险风

8、险分担机制与风险融资机制创新5.1科技巨灾风险分散机制创新5.1.1建立科技再保险体系目前国际上通行的做法是通过立法的形式对科技巨灾风险再保险业务进行政策性补贴,我国还没有出台《科技保险法》,其他的有关保险的法规对科技保险的再保险体制的建立没有相关规定,科技保险再保险体系一直没有建立,致使承保公司经营风险无法分散。因此,建议我国及时进行科技保险立法,建立中央、地方财政支持

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