简谈对烟台推进基本公共服务均等化的思考

简谈对烟台推进基本公共服务均等化的思考

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1、简谈对烟台推进基本公共服务均等化的思考导读:农村和城乡方面的论文怎么写。此篇对烟台推进基本公共服务均等化的思考优秀范文供大学生们写作这类毕业论文参考阅读,希望文章中某论文提纲包括会对你的论文写作能有帮助。关键词:基本公共服务均等化烟台党的十八大报告强调:要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩城乡差距,促进城乡共繁荣.而缩城乡差距的关键于大力推进城乡基本公共服务均等化.基本公共服务均等化关系到广大农民的根本利益,对促进农村至城乡经济社会协调发展具有极为重要的作用和意义.此,从长远看,我们

2、应致力于城乡一体化的目标,坚持大力发展农村经济的前提下,着力保障和改善民生,实现基本公共服务的城乡均等化.烟台基本公共服务均等化的现状分析近年来,烟台不断加大基本公共服务均等化工作力度,劳动业、社会保障、医疗卫生、文化教育等基本公共服务均等化得到长足的发展,农村群众的生产生活条件得到明显改善.(一)社会保障体系日臻完善一是农村养老保险实现全覆盖.从2009年开始,烟台市率先全国、全省开展了新农保试点工作,2011年7月率先全省实现了农村养老保险和城镇居民养老保险制度全覆盖,标志着烟台市进入全民养

3、老的城乡社会养老保障的新阶段.二是全面推行新农合制度,农村医疗保障水平不断提高.近年来,烟台市新农合财政补助标准和住院报销比例连续提高,新农合参合率达100%.三是农村低保及救助工作成效突出.近年来,烟台市稳步推进农村低保及社会救助工作,不断完善物价上涨与保障水平调整联动机制和物价上涨与提高困难群众生活补贴联动机制,先后8次启动联动机制,为低保对象发放临时性生活补贴或提高保障标准.目前,全市共有农村低保对象15。2万人,占农村居民总人口的3。46%,五保对象1。3万人,集中供养率达到84%,有效

4、地保障了农村困难群众的基本生活.(二)医疗卫生设施水平逐步改善近年来,烟台市不断加大政策保障的推动作用,统筹规划城乡医疗卫生机构,引导医疗卫生资源向基层流动和转移,不断夯实基层医疗卫生事业发展基础.20082011年,全市财政医疗卫生支出从8。1亿元增长到19。5亿元,年均增长34%,高于一般预算支出增长速度14个百分点.基层医疗机构基本达到规范化、标准化、信息化,全市乡村卫生一体化管理率达80%以上,初步实现了农村基本医疗和公共卫生服务全覆盖.(三)教育环境进一步优化一是着力推行城乡义务教育均

5、衡发展.根据农村适龄儿童减少的实际,近几年逐步调整农村中学校布局,农村适龄幼儿入园率、学初中毛入学均达98%以上.二是义务教育保障机制进一步完善.教育投入持续增加,十一五期间,烟台市教育投入力度逐年加大,全市财政性教育经费由十五末的23。6亿元增加到2010年的61。5亿元,年均递增21。12%.三是职业教育深入推进.全市现有电子信息、数控技术、现代农业等11个市级职教集团、6个县级职教集团以及汽车工程、船舶制造2个省级职教集团,共有成员学校43、企业312家.四是教育热点、难点问题开始得到解决

6、.率先提出积极探索实施为义务教育段学生提供校车服务和免费校服、午餐,教育环境进一步优化.(四)文化体育事业深入镇村农村和城乡论文提纲包括优先保障劳动业、社会保障、公共教育、医疗卫生、人口和计划生育、文化体育、住房保障等服务的提供,随着全市经济社会发展逐步扩大范围和提高标准.要坚持统筹城乡,强化城乡基层,打破条块分割和地区分割,加大公共资源向农村、经济相对落后县市区和社会弱势群体倾斜力度,实现基本公共服务制度覆盖全民、城乡均等,促进城乡一体化均衡协调发展.当前,农村群众对民生改善的要求日益迫切,主

7、要集中业、教育、医疗、社保、文化体育等方面.要解决这些问题,应结合烟台市实际,创新方法、完善机制,突出重点、全面推进.具体来说,农村劳动力业方面,要以落实政策、构建平台,实现重心下移为重点,突出解决城乡平等业、素质业和稳定业问题社会保障方面,要以完善农村养老、社会救助、农村社会福利有效衔接的社会保障体系为重点,进一步提高保障水平,突出解决经济发展与社会保障水平不够协调的问题.医疗卫生方面,要以完善社区和农村医疗服务X络,健全大病救助和新农合制度为重点,突出解决看病难、看病贵的问题.公共教育方面,

8、要以抓教育资源向农村倾斜为重点,突出解决城乡义务教育不够均衡的问题.文化体育方面,要以提高公共文化服务和全民健身水平为重点,突出解决设施不全、管理不善、作用发挥不的问题.(四)加大机制创新力度一是创新农村人管理机制.当前,烟台市农村普遍存人短缺,而又存招难、留住难的问题,此,解决农村人短缺、均衡城乡人资源,成当前加快城乡一体化发展的重要课题.,要坚持面向农村、解决紧缺、按需选派、对口培训、提高水平、注重实效的原则,加快农村人队伍建设.要建立有效的人激励机制,专业培训进修、职业资格认定、职称评审晋

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