简论基于鄱阳湖生态经济区建设的税收政策

《简论基于鄱阳湖生态经济区建设的税收政策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、简论基于鄱阳湖生态经济区建设的税收政策基于鄱阳湖生态经济区建设的税收政策论文导读：本论文是一篇关于基于鄱阳湖生态经济区建设的税收政策的优秀论文范文,对正在写有关于鄱阳湖论文的写有一定的参考和指导作用,论文片段：部分企业实行一定范围的税收减免，进而实现对区域经济发展的宏观调控。鄱阳湖生态经济区建设不能单靠自身积累，必须通过税收政策的作用机制来吸引大量外来资本，包括外省乃至其他国家和地区流动资本的投入来推动区域经济的发展。　　（一）税收政策的资源配置作用　　鄱阳湖生态经济区是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等【摘要】区域经济的发展离不开区域性的税收政策，它作为各级政

2、府宏观调控的重要手段，能够引导资源配置，增强企业科技创新的能力和推动地方公共品的充分供给。建设鄱阳湖生态经济区已正式上升为国家区域发展战略，根据鄱阳湖生态经济区的主体功能定位，国家和地方政府应将区域性的税收政策与功能性经济政策有机地结合起来，制定、落实更有针对性的区域税收优惠政策，助推鄱阳湖生态经济区的快速发展。　　【关键词】区域经济；鄱阳湖生态经济区；税收优惠政策　　2009年12月12日国务院正式批复了《鄱阳湖生态经济区规划》，这标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略，这也是江西省第一个列为国家战略的区域性发展规划。30多年改革开放的历史经验表明，诸如实施开

3、放沿海经济特区、西部大开发、振兴东北老工业基地等国家区域经济发展战略，税收政策在其经济建设过程中都发挥了不可替代的作用，鄱阳湖生态经济区的发展也离不开税收政策的支持与优惠政策的利用。　　一、税收优惠政策对鄱阳湖生态经济区建设的重要性——基于历史数据分析　　发展区域经济首先需要投资拉动，而投资者的投资意愿主要取决于投资的预期收益。如果投资者可以从税收优惠政策中获取税收利益，实现税后利润最大化，则必定会调动其加大投资和扩大生产的积极性，使其有更多的资金投入生产技术的创新和工艺流程的升级改造，进而提高对资源的综合利用效率，减少对环境的污染破坏。正是基于这种因税收优惠而形成的

4、“洼地效应”，才使得实行税收优惠的国家和地区能够吸引大量外来资金、技术和人才，推动经济快速发展。　　我国沿海经济特区、西部大开发等区域经济发展经验表明，正是国家为其创造了非常优惠的税收政策环境，才使这些地区在较短的时间内获得极大的发展空间，国内外的各种要素都被吸引过去，经济获得了超常规发展。从国家实施西部大开发以来，据国家税务总局的统计，2001—2008年，西部地区有43542基于鄱阳湖生态经济区建设的税收政策由优秀站.提供,助您写好论文.户（次）企业享受西部大开发税收优惠政策，减免企业所得税1892.69亿元。①1999—2008年，西部大开发的税收优惠政策有力地

5、推动了企业产品结构调整和技术改造，推动了地区产业结构的优化。西部地区第一产业增加值比重由23.8%下降到15.6%，下降了8.2%，高于同期全国和东部地区的下降幅度；而第二产业增加值比重则由41%提升到48.1%，上升了7.1%，也高于东部地区的提升幅度。1999—2008年，西部地区工业增加值比重由32.9%迅速提高到41.1%，增加了8.2%，而同期东部、东北和中部地区分别增加了4.5%、4.5%和6.4%。在税收优惠政策及相关政策的支持下，1997—2007年，西部地区实际利用外资由17.73亿美元增加到50.5亿美元，年均增长16.13%，远高于东部地区10.

6、16%的平均增速。②国际经济发展经验也证明，在影响国际资本流动的其他因素保持不变的情况下，一国的税收负担越轻，对外资的吸引力越大，反之则相反。事实上，在全球经济一体化的今天，为强化本国在国际竞争中的优势，出台各种税收优惠措施已成为各国吸引外资所普遍采用的宏观经济政策。　　鄱阳湖生态经济区处于我国中部地区，现有的基础设施条件和投资环境与沿海开放城市相比，在区域引资环境竞争中缺乏优势。因此，建设鄱阳湖生态经济区，在加大改善基础设施投入、优化投资环境的同时，积极落实、利用税收优惠政策是增强区域引资竞争力的重要途径。　　二、税收政策推动鄱阳湖生态经济区发展的作用机制　　区域性

7、税收政策，是世界上大多数市场经济国家经常实施的一种国家区域经济政策，其核心内容是在某些特定区域，主要是在政府希望经济需要较快发展的区域，通过政府对全部企业或部分企业实行一定范围的税收减免，进而实现对区域经济发展的宏观调控。鄱阳湖生态经济区建设不能单靠自身积累，必须通过税收政策的作用机制来吸引大量外来资本，包括外省乃至其他国家和地区流动资本的投入来推动区域经济的发展。　　（一）税收政策的资源配置作用　　鄱阳湖生态经济区是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地，是中部地区正在加速形成的增长极之一，具有发展生态经济、推动生态与经济协