浙江省儿童发展规划(2011—2015年)

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1、浙江省儿童发展规划（2011—2015年）前言儿童是国家的未来、民族的希望，是社会可持续发展的人力资源。促进儿童发展，对于全面提高人口素质、建设人力资源强省具有十分重要的意义。“十一五”期间，我省各级政府、各有关部门坚持儿童优先原则，认真执行《中华人民共和国未成年人保护法》，全而落实《浙江省儿童发展规划（2006一2010年）》，切实采取有效措施，努力推动儿童发展与经济社会发展同步，儿童发展状况得到明显改善，儿童事业发展取得长足进步。儿童健康水平显著提高，县（市、区）新生儿疾病筛查覆盖率达到100%,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别下

2、降到6.06%。和6.07%。。儿童教育质量和普及程度不断提升，15年基础教育普及率达97%，教育强昱比例达95.6%。儿童保护工作逐步加强，新修订的《浙江省未成年人保护条例》正式实施，基本形成了较为完善的保护儿童权利的法律体系。儿童发展环境得到优化，县（市、区）校外活动场所达3700余个。“十二五”时期，是我省全面建成惠及全省人民小康社会的攻坚时期，是加快经济发展方式转变、推动经济转型升级的关键时期，也是我省儿童事业加快发展的重要战略机遇期。进一步解决儿童发展面临的突出问题，促进儿童的全面发展和儿童权益的有效保障，仍然是今后一个吋期儿

3、童发展面临的重大任务。为进一步促进我省儿童发展，根据《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》和《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，特制定本规划。第一部分指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持儿童优先原则，尊重儿童的主体意识和参与权利，全面提高儿童健康水平、受教育水平和福利水平，保护儿童权益，优化儿童成长环境，推动公共政策、公共产品、公共服务向儿童倾斜，促进儿童全面发展。（二）基本原则。一一优先考虑原则。在

4、制定法规、政策、规划和资源配置等方面优先考虑儿童的需求。一一最人利益原则。处理与儿童相关的一切事务应从儿童身心发展特点和利益出发，保障儿童利益最大化。一一共同参与原则。创造有利于儿童共同参与的社会环境，鼓励、支持儿童参与家庭、学校和社会生活，畅通儿童表达渠道，重视倾听、采纳儿童的意见。一一平等发展原则。为所有儿童创造公平的社会环境，儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰、受教育状况、身体状况和家庭状况受到任何歧视，保障所有儿童享有平等的权利和机会。（三）总体目标。建立健全覆盖城乡儿童的公共卫生保健制度和服务体系，提高儿童身心健康水平；促进

5、基本公共教育服务均等化，实现更高层次、更高质量的普及教育；建立适度普惠的儿童福利体系，提升儿童福利水平；建立更加完善的儿童法律保护体系，保障儿童合法权益；创建儿童友好型社会环境，促进儿童生存权、发展权、受保护权和参与权的实现。努力实现我省儿童发展与经济社会发展水平相适应，力争儿童发展水平继续走在全国前列，优先发展领域的部分重要指标达到中等发达国家水平。第二部分优先发展领域、主要目标和主要措施（一）儿童与健康。主要目标：1.努力减少严重多发致残致畸出牛.缺陷的发牛.。2.婴儿死亡率控制在8%。以内。3.5岁以下儿童死亡率控制在9%。以内。

6、4.降低流动人口屮婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率。5.县（市、区）新生儿疾病筛查覆盖率保持100%,新生儿疾病（甲状腺功能低下和苯丙酮尿症）筛查率达到90%以上，新生儿听力筛查率达到85%以上。6.以县（市、区）为单位，3岁以下儿童系统管理率保持在90%以上，7岁以下儿童保健覆盖率保持在90%以上。7.以乡镇（街道）为单位，纳入国家扩大免疫规划的疫苗接种率达到95%以上。4.控制儿童常见多发性疾病和艾滋病、结核病、乙肝等传染性疾病。5.低出生体重儿发生率控制在4%以下。6.婴幼儿家长科学喂养知识普及率达到85%以上，6个月内婴儿母乳喂养

7、率达到90%以上。7.5岁以下儿童中、重度贫血患病率控制在较低水平。8.降低儿童近视及弱视发病率。9.幼儿园儿童龋齿发病率控制在30%以下。14.5岁以下儿童中、重度营养不良患病率控制在2%以下。控制儿童肥胖症发生率。15.幼儿体质抽样检测合格率达到90%以上。16.提高中小学生《国家学生体质健康标准》达标率。17.减少未成年人吸烟，防控未成年人吸毒。18.提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。19.降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率。20.托幼机构卫生保健合格率达到85%以上。主要措施：1.全面贯彻实施《中华人民共和国母婴保

8、健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》等法律法规。加大执法力度，加强母婴保健专项技术的行业管理，严格机构、技术和人员的准入。2.加大妇幼卫生投入和妇幼卫生机构建设。提高妇幼卫生经费占卫生总经费的比例，