在全市加快服务业发展大会上的讲话

《在全市加快服务业发展大会上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、在全市加快服务业发展大会上的讲话2008年10月17日09:50:19【字体：大中小】【打印本页】【关闭窗口】市委常委、常务副市长郭长青(2008年9月22日)同志们：服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。党的十七大报告明确提出：促进经济增长方式要由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。国务院和国务院办公厅相继出台了《关于加快发展服务业的若干意见》和《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》，并召开了全国服务业工作会议，进行专门安排部署。省委、省政府根据山西经济社会发展的实

2、际情况，明确提出把服务业列为“四大攻坚”之首，出台了《关于加快服务业发展的实施意见》，召开了全省发展服务业电视电话会议和全省服务业发展第一次联席会议。今天，我们在这里召开全市加快服务业发展大会，就是要认真贯彻落实上级会议精神，紧密联系我市实际，安排部署推进我市服务业发展的有关事宜。一会儿，王市长还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，切实增强加快服务业发展的责任感和紧迫感改革开放30年，特别是建市23年来，我市服务业规模不断扩大，结构和质量不断改善，服务领域改革开放不断深化，初步形成了比较完整的服务体

3、系，在促进经济平稳较快发展、扩大就业等方面发挥了重要作用。综观我市服务业发展形势，可以概括为三句话：即纵向比变化很大，横向比亮点突出，但与科学发展要求比，差距不小。首先说，纵向比变化很大。一是从总量看，服务业增加值由1985年的2亿多，增加到了2007年的130多亿，发生了很大的变化。二是从服务业占GDP的比重看，由1985年的17.1%增长到了2007年31.6%，增加了14.5个百分点。三是从服务业从业人员看，由1985年的17.5万人，增加到了2007年的38.4万人，净增20.9万人,占全社会从业人员的比重由21.97%上升到了32.

4、37%，增加了10.4个百分点。四是从服务业内部结构看，传统服务业明显提升，现代服务业不断扩展，新兴服务业发展迅速，服务业的整体发展水平上了一个新的台阶。其次，横向比亮点突出。一个地区的服务业发展水平与中心城市的整体发展水平是相辅相成的。我市是一个仅有23岁的年轻城市，与太原、大同、长治等老城市相比，城市规模小、功能不完善，服务业发展的整体水平还有一定差距。但经过建市以来的不懈努力，我们在服务业发展上也出现了一些亮点。比如，全市星级酒店已达到19家,其中,五星级1家，四星级4家。这不仅在省内领先，而且在中西部省辖市中也是很少有的。特别是金辇大

5、酒店，还同时在太原、北京等地开有分店，实行连锁经营。再比如，经过几年的建设，我市的皇城相府、王莽岭等旅游景区在省内外也享有盛誉。但同时，我们也必须看到，我市的服务业与科学发展的要求相比差距不小。从世界经济发展的趋势来看,发达国家正在从制造业向服务业转移，发展中国家也在通过服务业的竞争力来提升整个国家的竞争力。人类社会正在从工业社会向服务社会过渡。服务业正在成为经济增长的重要引擎。加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业势在必行。我市是一个以煤炭产业为主的资源型城市。无论是从服务业的数量指标、速度指标

6、还是以结构变化为核心的质量指标来看，都有很大差距。具体表现：一是发展规模小，占GDP的比重偏低。2007年全市服务业增加值总量只有132.79亿元，占GDP的比重只有31.6%。从世界范围看，上世纪50年代开始，世界发达国家服务业占GDP的比重就相继超过了50%。到2000年，全球服务业增加值占GDP的比重上升到了63%，主要发达国家达到了71%，中等收入国家达到了61%，低收入国家也达到了43%。我们这个水平不仅比发达国家平均水平低一半多，而且离低收入国家的平均水平还差11.4个百分点。就国内情况比较，我市比2007年全国平均水平低7.5个

7、百分点，比全省平均水平低3.3个百分点。二是发展速度慢，甚至其间出现退降。从1985到2001年我市服务业占GDP的比重由17.1%增长到了40.5%，从2002年开始不升反降,到2006年又降到了30.9%,2007年稍有回升,仅达到了31.6%，比上年增长了0.7个百分点。国家提出，我国到2020年要基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%。要实现这一目标，今后13年我市服务业增加值占GDP的比重每年必须至少增加1.4个百分点，这个任务是非常繁重的。三是内部结构不合理。突出表现是，与传统服务业相比

8、，现代服务业和新兴服务业发展滞后。与生活性服务业相比，生产性服务业发展滞后。一般认为，现代服务业可细分为基础服务、生产服务、消费服务和公共服务四个领域。生产性服务业