国土资源局副局长述职述廉报告

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为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程国土资源局副局长述职述廉报告　　xxxx年，在省厅党组和市委市政府的正确领导下，我认真学习领会党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，结合国土资源系统“两整治一提高”，围绕xxxx新区(核心区)工作中心及xxxx市矿产资源工作，服务新区建设大局，服务xxxx矿山企业，服务全市经济发展，突出重点、统筹兼顾，认真落实党风廉政建设和廉洁自律有关规定，较好地完成了年度工作目标和领导交办的各项任务。现将今年以来履行职责情况和党风廉政情况报告如下：　　一、严格遵照国家土地管理政策，依法规范有序地做好新区核心区土地管理工作　　1.保障新区核心区用地，做好土地报批工作。在当前国家、省对城市建设用地实施严格审批的情况下，我本着科学发展的思路，和新区负责此项工作的同志们一道，不等不靠，想方设法加大土地报批工作力度，千方百计保证新区各类建设用地。xxxx市xxxx年度第三批城市征收33.2295公顷于xxxx年5月11日获省政府批准;xxxx市xxxx年度第三批城市实施征收45.3346公顷经多方面与省国土资源厅汇报沟通，也已于xxxx年10月下旬获省政府批准(拟定安居工程用地);目前正在积极组织xxxx市xxxx年第二批城市建设用地报件材料工作，以保障新区中心区的用地。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。 为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程　　2.土地供应稳步推进，手续办理规范有序。为保证新区核心区建设能够持续快速发展，年初我会同新区国土局相关同志，经科学测算制订xxxx新区核心区的年度土地出让计划，该计划上报政府正式批准。新区土地的公告、挂牌、供地、发证等工作，均严格依照法律法规办理。为提高工作效率，我们按照新区建设“特事特办”采取“一站式”办公和“无缺位”工作制度，高质量、高效率地办理了新区建设项目审批手续。一是组织向xxxx正大置业有限公司、xxxx国龙置业有限公司、xxxx恒和置业有限公司、xxxx隆安房地产开发有限公司等8家房地产企业公开挂牌出让土地835.99亩，向中航光电科技股份有限公司等3家工业企业挂牌出让土地259.221亩，出让成交金额共计17.35亿元。其中TDJYX-xxxx-34号地块以639万元/亩价格成交，创下了xxxx年度新区最高地价。二是为xxxx绿都置业有限公司、xxxx市新天地置业集团有限公司、xxxx规划院英合地产有限公司等项目单位依法、规范、高效办理了建设用地供地手续。三是为xxxx市新区污水处理厂、怡心苑经济适用房、新区西郊调峰热源厂等12个项目划拨用地1033亩。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。 为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程　　3.加大闲置土地处置力度。一是依法对厦门泉舜、天基地产等单位征收3亿元土地闲置费及增值地价;对新区核心区未按时完工项目逐一排查，最后研究对20家用地单位下达限时开工通知书，市国土资源局土地监察大队会同新区国土环保局对新区闲置土地跟踪调查，督催按承诺时限开竣工。二是为集约节约利用土地，实现土地收益最大化，根据新区管委会要求以及规划部门意见，着手处理新区用地容积率调整历史遗留问题。　　4.依法规范做好新区土地登记发证工作。xxxx年全年为新区138宗土地办理了土地登记，其中抵押贷款50宗，共计21.61亿元;土地登记发证85宗，办证面积6844亩。　　5.认真做好土地储备收购工作，为新区建设融资。根据xxxx新区管委会xxxx年xxxx新区开发建设工作第36次周例会精神，组织新区国土局与市土地储备整理中心加班加点，对经济开发区、洛龙科技园区范围内已批未用的4040亩土地进行勘测定界、综合评估、登记造册，报市政府批准储备。将4040亩土地划拨给市土地储备整理中心和xxxx市新区建设投资有限责任公司用于融资贷款，为新区的发展建设提供了强有力的资金保障。　　二、认真开展矿产资源整合工作，加强矿产资源日常监督管理　　1.认真做好省市重点矿区整合工作，优化矿业权布局近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。 为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程　　组织各县及相关局科室对《xxxx省非煤矿产资源开发整合实施方案(讨论稿)》进行学习研究，先后组织召开了6次矿产资源整合会议，指导各县依据资源开发利用现状，对各县计划整合矿种制定了初步整合方案，拟定了市局意见，向省厅上报了我市资源整合修改建议，为全面完成省确定的资源整合任务打下了坚实基础。根据《xxxx省矿产资源勘查开发整合总体方案》要求，结合我市实际，制定了我市省定整合重点矿区矿产资源开发整合实施方案。按照“一个矿区原则由一个主体开发，一个主体可以开发多个矿区”的原则，在12个重点整合矿区周边增加整合采矿权探矿权11个，实际整合采矿权44个，探矿权16个，整合后设采矿权12个，探矿权2个，减少采矿权32个、探矿权14个。采用多种方式进行资源整合，各矿区由确定的整合主体企业采用收购、入股、重组等多种形式开展资源整合。此项工作的实质是利益再分配。因此来自各方面的关系，说情打招呼很多，面对繁杂的工作局面和硬性确定的完成时限，我充分依靠开发科同志的全体智慧，千方百计发挥各整合县局领导和骨干同志工作积极性，群策群力，深入基层，深入矿山，找法人，找当家人，晓之以情，动之以理，终于在12月中旬全市12个省定重点整合矿区全部签订整合协议。通过整合，减少了矿业权数量，使全市12个矿区矿业权设置更加科学合理，矿区内金矿资源向优势企业集中，优化矿业权设置布局。编制了我市市定整合矿区矿产资源整合方案，本着我市矿业权数在XX年底前应减少25%左右，这个目标，已在各相关县展开工作。全市54个应兼并重组小煤矿，45个已办理采矿许可证变更手续，其余9个小煤矿由于存在产权纠纷等原因省厅暂未办理。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。 为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程　　2.积极协调，圆满召开部开发司基层联系点工作会议　　今年四月，我具体负责组织召开全国矿产资源开发管理基层联系点工作交流研讨会，部开发司、江西、黑龙江等省市40多人参加了会议。我局在会议上介绍了我市基层联系点工作进展情况，我局扎实推进试点工作，成效明显，为矿业权市场建设提供了鲜活的第一手材料，矿业权转让试点工作以来，我市已对30多宗矿业权转让在《xxxx日报》、我局网站、电子显示屏和公告栏等新闻媒体上公布。公示过程中有4个矿业权转让发生异议，占公示数量的16%。建立了矿业权转让公示制度，显化矿业权二级市场转让交易信息，引入社会监督机制，进行事前监督，在转让审批前化解矛盾纠纷，对规范矿业权转让管理，保护矿业权人合法权益，避免了矿业权转让审批后出现矛盾纠纷，促进矿业权按照公开、公平、公正和自愿、诚信的原则进行转让，实现阳光行政。　　3.进一步规范矿业权市场近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。 为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程　　在建立规范的矿业权市场的同时，明确了进入我市矿业权市场准入条件，探矿权的注册资本金不少于1000万元，大中型规模采矿权的注册资本金不少于1000万元，小型规模的注册资本金不少于500万元，《矿产勘查开采分类目录》中第三类矿产采矿权的注册资本金按照实际情况确定，全市矿业权市场出让和转让活动全部通过xxxx市矿业权交易中心实施。为进一步规范矿业权市场建设，规范采矿权出让，结合系统内展开“两整治一改革”活动，研究制定了规范采矿权管理意见，进一步规范了我市采矿权的管理制度。　　4.认真做好矿业权实地核查及换证工作　　为进一步深化矿业权实地核查成果在日常矿政管理中的应用，国土资源部明确要求XX年元月1日起统一使用西安80坐标系并办理相关矿政手续。此项工作时间紧工作量大，xxxx市参加矿业权实地核查矿业权数共1085个，其中探矿权440个，采矿权645个;发现问题探矿权130个，发现问题采矿权288个。xxxx年9月27日我们将《xxxx省国土资源厅办公室关于解决矿业权实地核查发现问题的通知》向各县局进行了转发，并提出了具体要求。属市县职权范围内应解决的问题，已全部解决，属省部级发证的，我们全部出具了处理意见和建议，已上报省厅。　　5.认真做好钨萤石等矿产资源专项整治工作近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。 为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程　　按照部、省厅关于开展全国稀土等矿产开发秩序专项整治的统一部署和具体要求，我局从6月份全面展开钼(钨)、萤石等矿产开发秩序专项整治行动。下发了《xxxx市国土资源局关于印发的通知》，具体明确了这次专项整治行动的工作目标、主要任务、时间安排和工作要求。为了更好的落实专项整治工作，特建立矿山协管员制度，对所有钼(钨)、萤石矿区进行排查，逐矿确定协管员，并将矿山协管员姓名和电话等信息在我局门户网站进行了公示，接受社会监督。为贯彻落实《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火黏土萤石的开采和生产进行控制的通知》，按照省厅安排，我市下发了《关于下达xxxx年高铝粘土萤石矿开采总量控制指标的通知》，为全面做好萤石矿开采总量控制工作提供了制度依据。在十一月份省部组织的联合考评验收中，我市开展的工作得到了初步肯定。　　三、坚持理论学习和实践思考，不断提升本职工作的能力近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。 为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程　　自觉加强学习既是贯彻落实科学发展观的迫切需要，也是时代赋予公务员的重要责任，更是党组织对领导干部的基本要求。一是加强政治理论的学习。始终把加强自身理论学习放在首要位置，坚持以科学理论来武装头脑。认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等书籍，记录了一些读书笔记，写了几篇心得体会，通过学习，对科学发展观的内涵有了更深刻的认识和把握。二是加强业务知识的学习。立足新的工作岗位，向书本和同志们学习新的业务知识，不断提升对矿产资源管理的法律法规及各种业务知识的熟悉和理解。始终坚持以求真务实的精神，坚持深入调查研究，把握工作特点，了解和掌握工作中的各种实际情况，努力增强自己的预见性、前瞻性，及时发现和提出问题，进而制定科学的处置预案。三是加强廉洁从政的学习。以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及党和国家领导在中纪委各次会议上的重要讲话精神为主要学习内容，并积极参加各种廉政教育警示报告会，做到警钟常鸣，防微杜渐。　　四、加强党性修养，依法依规，廉洁从政　　一年来，本人能自觉坚持学习党的路线方针政策，深入贯彻学习中央、省委、市委和各级纪委会议精神，加强反腐倡廉理论教育。重点学习了党的十七届四中、五中全会、国务院廉政会议精神，省委、市委以及市纪委的反腐倡廉文件，用“四大纪律八项要求”和中央、省委和市委关于党员干部廉洁从政的各项规定约束自己，自觉遵守《国土资源系统工作人员禁令》，坚决落实廉政目标责任制的要求，认真融入到系统内开展的“两整治一提高”活动中去，不走形式，不走过场，静下心来总结反思自己，从思想上进一步提高对党风廉政建设重要性认识，贯彻执行中央、省市部署的树立八个方面新风正气，时刻牢记为人民服务的宗旨，自觉遵守党风党纪、法律法规，增强拒腐防变能力。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。 为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程　　“己不正难以正人”，多年来，本人一向注重自重、自警、自省、自励，自觉加强廉洁自律，始终牢记立党为公、执政为民的理念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，扎扎实实干事，清清白白做人。一年来，自己从不以领导自居，从不搞特殊，不搞以权谋私，没有违反规定收送礼金、有价证券的情况;没有超标准住房或多占住房的现象;没有购买“小产权”房和明显低于市场价购房;个人及家庭成员的重大事项，坚持向组织及时请示、报告;没有在其他部门报销应由本人支付的任何费用;没有超标用车，较好地维护了国土资源部门领导干部的良好形象。　　刚刚过去的xxxx年，各项工作虽然取得了一定成绩，但与省厅及市委市政府和局党组要求相比，还存在一些不足：一是组织领导能力与领导要求尚有差距，服务水平需要进一步提高;二是掌握运用土地法律法规仍有不全面之处，例如解决土地、矿政瓶颈问题办法点子不多，没有完全静下心来，认真研究思考，需要进一步学习锻炼;三是协调科室沟通不够，有各吹各的号，各唱各的调的现象，在今后的工作中注重使大家形成合力，推动我市矿产秩序健康发展。在新的一年，我将更加注重学习、修正缺点，继续保持奋发进取的工作状态和工作劲头，为新区土地管理和全市矿产开发管理水平不断提升，努力发挥应有的贡献。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。