中国对一带一路沿线国家基础设施投资的ppp模式风险与规避研究

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1、中国对“一带一路”沿线国家基础设施投资的PPP模式风险与规避研究吕会娟孟爱陈晓文青岛大学经济学院摘要：针对“一带一路”沿线探讨应用于棊础设施投资建设的PPP模式风险与规避措施，研宂发现“一带一路”沿线基础设施建设落后，存在巨大的资金技术缺口，PPP模式与基础设施结合将有助于中国企业走出国门。但PIT模式应用于“一带一路”基础设施投资时，宏观层面面临着政治风险、法律风险、市场风险;微观层面面临着融资风险、建设风险和汇兑风险。未来在宏观层面应引入网内与国际保险机制、查明东道国相关法律政策、政府兜底及争取政府优惠补贴;微观层面应创新融资模式、建造外包合同将风

2、险转移至总承包商、明确汇兑相关问题措施及风险变动的承担条款。关键词：一带一路;基础设施;PPP;风险;规避措施;作者简介：吕会娟（1992—），女，山东菏泽人，青岛人学经济学院硕士研宂生；作者简介：陈晓文（1966-）,女，河北秦皇岛人，青岛大学经济学院教授，博士，本文通信作者.收稿日期：2017-06-11基金：教育部人文社科基金规划项FI（17YJA790013）StudyonPPPModelinInfrastructureInvestmentin“TheBeltandRoad”LVHuijuanMENGAiguoCHENXiaowenSchool

3、ofEconomics,QingdaoUniversity:Abstract：TheBeltandRoadhasbeenanationalstrategyofChina,emphasizingtheinterconnectionofthecountriesalongtheBeltandRoad.Butmostcountriesalongthelinearedevelopingcountries,whoseinfrastructureslagbehindandfaceahugeshortageoffundsandtechnology.ThePPPmode

4、lappliedtoinfrastructureinvestmentalongtheBeltandRoad,cannotonlyeffectivelysolveinvestmentandfinancingproblems,butalsohasotheradvantageslikeimprovingthequalityofinfrastructureandtheefficiencyofcapitalallocation.However,therearemanyuncertaintiesintheapplicationprocessofcross-bord

5、erPPPprojects,andthemainrisksofcross-borderthePPPmodeareidentifiedbymacroandmicroaspects.Sowecanexploretherelevantcircumventionmeasuresfromtheenterprises'perspective,whichcanhelpChineseenterprisestoseizetheopportunitytosuccessfullyimplementthe“NationalInfrastructurePPPProjectsal

6、ongtheBeltandRoad”•Keyword：“TheBeltandRoad”；infrastructure;PPP;risk;circumventionmeasures;Received：2017-06-11一、国内外文献综述2013年9月一10月习近平主席首次提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议，自此“一带一路”倡议被正式提上日程。“一带一路”尤其强调互联互通，但是沿线国家大多为发展中国家，基础设施严重滞后，对大规模的基础设施冇着极大需求，但是相关政府对于基础设施的支付能力冇限，如果仅仅依赖丝路棊金、亚洲棊础设施银行

7、等区域性和国际性组织作为资金来源,难以弥补巨大的资金缺口。要想真止解决基础设施投资资金不足的问题，除了要充分发挥公共资本的先导作用，更要充分调动社会资本的积极参与。PPP模式（PublicPrivatePartnership,以下简称“PPP”模式）不仅可以丰富投资主体、吸引更多资本，从而弥补巨大的资金缺口，也能提升公共产品的质量、提高资金配置效率。A前，沿线许多国家也都在大力推广PPP模式，积极引进外资加快国内基础设施的建设。为推动“一带一路”基础设施建设项目的落实，2017年1月，国家发展改革委会同国务院其他13个部门建立了“一带一路”PPP工作机

8、制，与沿线国家在基础设施领域加强合作，积极推广PPP模式，助力中国企业“走出去”，助推“一带一