中国城市化进程下的农民工就业问题

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1、中国城市化进程下的农民工就业问题摘要:随着中国经济的发展,改革开放的不断深化,中国的城市化进程步入正轨。大量的农村劳动力涌入城市,无论是对城市建设,还是屮国的城市化进程他们都贡献了自己的力量,但是他们没有享受到社会发展的成果,反而因为户籍问题以及自身文化素质的限制而备受歧视,成为了城市中尴尬的存在。他们为城市建设挥洒汗水,却得不到尊重;他们从事着危险又辛苦的工作,却连棊本的社会保障都没有。本文就农民工的就业问题进行研宄,调查农民工的就业现状,了解其中存在的问题,分析原因,并提出相应的对策。关键词:城市化农民工就业问题1、前言

2、近十年来,屮国的城市化有很大的发展,这其屮外出务工农民工起了很大的作用。但是他们在城市的就业情况却不容乐观,他们从事高强度、高风险的工作,拿到的薪水却十分微薄,工作时间也远远超出国家相关规定的限制。这些都使得他们的生活非常窘迫。他们还因为户籍问题无法真正融入城市,饱受歧视,甚至连基本的社会保障都少的可怜。可是,他们为中国的城市建设和中国城市化进程作出的贡献是不容忽视的。因此,我们应该完善制度,改善社会环境,为他们的就业提供良好环境。只有农民工就业稳定,中国的城市化才能进一步发展。2、文献综述2.1关于城市化改革开放以后我国开

3、始对城市化问题进行研宄。1978年以来,国家根据中国城市化研宂成果逐步制定了相关的城市发展方针。1980年,国务院批转《全国城市规划工作会议提要》,提出“控制大城市规模,合理发展屮等城市,积极发展小城市的方针”。1989年,《中华人民共和国城市规划法》正式提出“国家实行严格控制大城市规模,合理发展中等城市和小城市的方针”。1990年代后期,《屮国二十一世纪议程》对城市化提出了新的目标,即适当控制大城市人口增长过快的势尖,发展大城市的卫星城市,积极适当发展中小城市与大力发展小城镇。顾朝林(2008)由此可以看出,关于城市化路径

4、的选择是城市化研宄领域的重要课题。那么什么样的道路适合中国的城市化呢?有学者认为应该积极恢复和发展小城镇,特别是广大的农村集镇,因为这样更符合社会主义分布生产力理论和安全要求;有的学者则主张“大城市理论”,其中饶会林就认为城市规模效益仍然在发挥主要作用,而比起小城市,先发展自身条件较好的大众城市会更大的规模效应,因此需适当放宽对大城市规模上的限制;还有的学者将两种观点综合起来,他们提出大屮小城市互相协调,东屮西部差异化发展道路,因为中国地区差异很大,因地制宜的多元化发展的道路可能更加合适中国蔡昉,都阳,王美艳(2003);更

5、有学荠理性地提出未来国家发展战略的选择才能决定未来屮国城市化道路的选择。2.2关于农民工就业自改革开放以来,随着城市化的发展,农民工的数量越来越多。要想不断加快屮国城市化进程,就要实现农村剩余劳动力的有效转移。1966年,李(LccE.S.)在研宄关于迁移流和迁移逆流的问题中提出:迁移流更容易发生在有很强确定性的迁移流中,迁入障碍越大或考迁出地的主要因素是负的,那么迁移流效率就越高。另外迁移效率还因经济条件而异,萧条时期低而繁荣时期高。罗恩立(2012)国内也有许多学者对影响劳动迁移的因素进行了研允,其中蔡昉等人的研宂证明除

6、丫城乡收入差距能影响农业剩余劳动力转移之外,农村

7、Aj部收入差距加大也会促使农业剩余劳动力转移。朱农、赵耀辉通过研宂发现性别、年龄、婚姻状况等因素也影响着转移决策,男性的转移率比女性高,与女性相比,男性更愿意转移;年龄越小转移的概率越高。赵耀辉还发现发现尽管正规教育对于迁移的影响较小,但是教育对于个人从农业部门转到非农业部门起着举足轻重的作用,很多受教育程度较好的劳动力首选是进入农村本地非农业部门就业,其次才是外出。钟秀明(2006)学术界对“外来人口”对流入地劳动力市场的影响也进行了深入的研宂。李实通过研宂得出农业剩余劳动

8、力进城就业对城市所产生的就业替代率在0.1左右。丁金宏等在外来人口就业对城市劳动力市场影响进行研宄的基础上,得出了外来劳动力对当地就业影响是很有限的结论。张玉芝(2010)3、概念的界定3.1城市化城市化(urbanization/urbanisation)也有的学者称之为城镇化、都市化,是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,具体包括人门职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释,社会学家把城市化定义为农村生活方式转化为城市生活方式的过程

9、;人口学家把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程;经济学家把城市化定义成农村经济转化为城市化大生产的过程。通过比较,我们可以发现上述三种定义对城市化内涵的阐述是一致的:城市化就是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区、城市人口不断增长的过程。在此过程中,城市文

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