探讨推动高端装备制造业发展的财政税收政策

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1、探讨推动高端装备制造业发展的财政税收政策推动高端装备制造业发展的财政税收政策论文导读：本论文是一篇关于推动高端装备制造业发展的财政税收政策的优秀论文范文,对正在写有关于发展论文的写有一定的参考和指导作用,基金项目：国家社会科学基金重大项目“世界产业发展新趋势及我国培育发展战略新兴产业跟踪研究”（12&ZD068）；教育部人文社会科学研究规划基金项目“战略性新兴产业发展的财税政策研究”（12YJA790070）；辽宁省教育厅科学研究一般项目“战略性新兴产业发展的财税政策研究”（ilton与德国Liszt的民族工业保护论。早期的研究主

2、要集中在政府资助对于企业增加自身研究与开发经费（R&D）的推动作用上；对于高端装备制造业的研究包含于制造业、产业视角之中，对于财政税收政策研究包含于政府宏观政策视角之中。　　在政府支持制造业发展的必要性方面，1776年美国建国初期，美国首任财长汉密尔顿（17推动高端装备制造业发展的财政税收政策由写论文的好帮手.zgl[16]运用8个国家数据测度R&D税收优惠的成本利润率；Guellec和Pottelsberghe[17]运用经济合作与发展组织17个国家的数据扩展了Bloom[16]的研究成果，认为税收对于R&D支出的价格弹性为负；

3、Spence[18]和Capron[19]认为，财政补贴能够推动企业从事更多的R&D活动，政府长期资助的领域对企业的研发有明显的刺激作用。Shrieves[20]、Carmichael[21]和Wallsten[22]认为补贴对于R&D具有替代效应。Antonelli[23]则从创新机制的交互学角度出发，得出了相反的结论，认为财政补贴对于R&D具有互补效应。（二）国内研究成果综述　　我国对于高端装备制造业的财政税收政策研究始于20世纪末期，伴随着工业化进程的推进、东北老工业基地的振兴和战略性新兴产业的培育和发展，国内学者开始陆续关

4、注装备制造业方面的研究。　　在发展制造业的重要性方面，殷醒民和刘子馨[24]认为制造业是一个国家最为传统的产业体系。朱森第[25]认为制造业是国防现代化、国家安全和知识经济的基础。杨叔子和吴波[26]强调没有制造业就没有工业，没有机械制造业就没有独立的工业；中国若没有强大的装备制造业特别是同高技术相对应的机床制造，就不可能有独立自主的制造业和工业。中国社会科学院工业经济研究所[27]的报告认为中国正以全方位开放的方式加速工业化，特别是制造业的发展正以更快的速度融入世界分工体系。葛建新[28]认为，制造业是国民经济的物质基础和提升产

5、业国际竞争力的核心，是优化产业结构的推动力量。　　在发展制造业的政策措施方面，朱高峰[29]倡议政府应在中国现代化建设中高度重视提高和发展制造业特别是提高和发展装备制造业，并采取有效措施。杨志刚和吴贵生[30]从路径依赖角度出发，认为单纯技术引进加国产化的方式容易使企业产生行为型路径依赖，保持技术能力提高途径的多样性是提升产业技术能力的最好选择。王钰和孙慧[31]运用主成分分析法，借鉴产业竞争力分析框架，对装备制造业竞争力的非均衡性及各地装备制造业的优势与劣势进行评价研究。李凯和李世杰[32]以沈阳装备制造业集群为例，通过探究沈阳

6、装备制造业集群发展中存在的理由，构建了中国装备制造业集群的耦合结构。2004年，中国社会科学院工程学院发表《新世纪如何提高和发展我国制造业》咨询研究报告，提出了利用税收杠杆、强化政府采购、制定并实施振兴装备制造业专项计划等振兴装备制造业的政策[33]。崔万田[34]以长江三角洲、珠江三角洲和东北老工业基地装备制造业为对象进行研究，认为中国装备制造业的发展应从宏观到微观进行制度创新，政府应为此提供制度供给和政策安排。孙钢等[35]比较了国内外装备制造业适用的流转税类、所得税税收优惠，提出以税收政策支持装备制造业发展的思路及倡议。张海

7、星[36]认为在振兴东北的大环境下，发挥财政税收政策在推动东北装备制造业振兴中的作用是值得深思的现实理由。陈柳钦[37]认为振兴装备制造业必须走自主创新之路。　　随着国务院下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》[3]，提出加快培育和发展战略性新兴产业的战略目标，从2010年开始，对于战略性新兴产业的研究进入井喷时期。肖兴志[38]分析战略性新兴产业发展中政府与市场的关系以及相关政策支持的必要性，给出了战略性新兴产业扶持政策的基本框架。张凤瑞和苗壮[39]以近年来辽宁省装备制造业的国税税收数据为基础探讨装备制造业的税收贡献情

8、况，提出了加快发展辽宁装备制造业的策略倡议。　　从已有研究成果分析，国外学者的研究主要集中于经济学的理论分析，国内学者的研究主要集中于大范围的战略性新兴产业政策研究。虽然战略性新兴产业的具体范围已经得以明确，但已有研究内容多以战略性新兴产业为综合视