浅议以协议为切入点,略论校企合作法律理由

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1、浅议以协议为切入点,略论校企合作法律理由以协议为切入点,略论校企合作法律理由论文导读：本论文是一篇关于以协议为切入点,略论校企合作法律理由的优秀论文范文,对正在写有关于协议论文的写有一定的参考和指导作用,这种协议的法律依据。　　其次，是立法上欠缺法律规则。就实践需要而言，校企合作中主要的法律理由有：（1）学生意外伤害事故责任理由。教育部虽于2002年出台了《学生伤害事故处理办法》这一部门规章，但该《办法》并不适用于校企合作过程中发生的事故。（2）学生实习酬劳待遇理由。《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动［文献标识码］A［］10

2、084738(2012)02000105　　本文以职业教育校企合作协议为切入点，结合近年来本人在职业教育、法律执业领域的实践经验，略谈校企合作相关法律理由，期望对我国职业教育法律制度建设和职业教育发展有所裨益。　　一、当前校企合作协议的法律效果　　校企合作协议是校企合作关系的法律外在表现形式。校企合作协议本应当是校企合作得以运转的法律保障。但现实中校企合作协议是否能达到保障校企合作运转的效果，根据笔者多年来的考察和调研情况，将校企合作协议的签订、履行和纠纷处理等情况总结如下：　　（一）签署协议方面　　通过对广东省内及国内部分高职院

3、校的调研和考察，拟对当前校企合作协议作如下分类：（1）深度合作协议。在这种协议中，校企双方往往愿意把学生见习、实习、顶岗实训的各个环节的各类事项和各自的权责利等方方面面规定清楚。但实践中愿意签订这种深度合作协议的企业很少，主要见于诸如酒店管理、市场营销之类的技术含量较低又能提供给廉价劳动力的专业或工种；也偶见于职业院校能够提供技术服务的专业或工种。（2）简单协议。这种协议的内容比较简单，条款总共约10条，仅表明企业提供实习基地给学校实习，没有什么实质内容。据笔者初步统计，这类合作协议占多数，有些职业院校与企业签署的这类简单协议占协议总数

4、的70％以上。（3）免责协议。企业只愿意签订免责协议，尽量免除企业方对学生在企业实习期间发生意外事故的责任。这类协议也占有相当一部分，有的职业院校与企业签署的这类免责协议约占协议总数的15％。（4）不签书面协议。有些企业同意为职业院校学生实习提供实习岗位，但不签任何书面的合作协议，这类协议约占10％。（5）阴阳协议。一个是表面协议（即给院校应付检查和评估的协议），一个是实质协议（表明前项协议只是供学校用于应付检查和评估，不负任何法律责任）。这种情况虽不多，但笔者也接触到几例。这些情况就反映了多数校企合作协议在签订时，签订主体就没把协议当

5、作一个具有实际法律效果的文件看待。　　（二）履行协议方面　　基于自愿签署的深度合作协议，双方往往能够得到切实的履行，但其他几类合作协议，签署协议时双方就没把协议真正当回事，履行方面更是不尽人意。笔者所在院校的酒店管理专业在深度合作方面比较典型，这个专业还专门为本地的宾馆和酒店实行订单式培养，把课堂搬到酒店，实现了学生既做学生又做员工的“边工边读”培养模式。但是也出现了一些理由，由于学生从事的工种技术含量不高，学生难以学到管理经验，到了后期学生仅以打工者的身份在宾馆和酒店从事端盘子、擦桌子、洗碗筷之类的劳动，因此也引发了一些理由。而非深度

6、合作下的合作协议，几乎不涉及到履行理由。　　（三）纠纷解决方面　　在校企合作中，也偶尔会发生法律纠纷，主要是学生在实习期间因意外事故导致的纠纷。实践中，在实习过程中经常发生的事故有：交通事故、机器或厂房设备伤人事故、食物中毒事故、学生之间或学生与企业员工之间打架斗殴事故（多发于中等职业院校）、突发疾病死亡事故、特殊体质或疾病导致的事故、上下班途中遭抢受伤害事故等等。这些事故发生之后，当事人往往不会通过司法途径解决，而是通过行政手段解决。由于书面合作协议没有写清楚事故责任分担理由，往往是学校承担了更多的责任，甚至迫于各种压力承担了法律上不

7、应当承担的责任。　　另外，从2005年至今，笔者曾10多次随学校学习考察团到通过了高职高专人才培养工作水平评估的职业院校学习考察，发现各校之间在校企合作方面是有差距的，有的做得相对好些，有的做得相对差些，但从各校签订的合作协议以及他们展示的其他证明材料来看，整体上还是比较欠缺，企业参与职业教育的程度，校企合作协议基本上没有起到什么法律效果；校企之间也基本没有形成良好的合作办学法律体制和机制。罗士俐：以协议为切入点，略论校企合作法律理由十堰职业技术学院学报2012年第2期第25卷第2期　　二、校企合作协议难以发挥法律效果的直接理由　　（一

8、）法律层面的理由　　首先，是校企合作协议的法律性质不明。当前，有不少人把这类协议等同于狭义的民事合同。笔者认为，这种看法恐怕有失妥当。从法律逻辑角度而言，协议是一个上位阶的法律概念，即协议包含合同。协议可包