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时间:2018-11-01
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1、转型中谱写新篇——教师教育改革发展十年巡礼新中国成立以来,我国教师教育培养了千百万中小学和幼儿园教师,支撑了世界上最大规模的基础教育和职业教育事业,为我国教育发展作出了历史性贡献。改革开放特别是党的十六大以来,党中央和国务院高度重视教师教育,积极推进传统师范教育向现代教师教育战略转型,加强和改革教师教育,促进教师教育又好又快发展,教师教育进入以走向开放、提高层次、深化改革、完善制度、提高质量为主要特征的发展新时期,为建设高素质专业化教师队伍提供了强有力的支撑和保障。一、优化布局结构,构建中国特色现代教师教育体系。面向21世纪,在实施科教兴国战略,迎接知识经济挑战的新形势下,传统师范教育不
2、再适应教育要“三个面向”和全面实施素质教育的需要,变革师范教育,重组师范教育资源,调整布局结构,逐步提高层次重心,构建教师教育新体系,成为我国教育改革发展的一项紧迫任务。(一)推进教师教育体系走向开放。根据2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中提出“完善以现有师范院校为主体、其他高等学校共同参与、培养培训相衔接的开放的教师教育体系”和1999年《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出“依托普通高校和高等职业技术学院,建设职业教育专业教师和实习指导教师培养培训基地”11的要求,调整师范院校布局结构,支持和鼓励综合性大学举办教师教育,实现了教师教育体系从相对独立封闭向灵活开放的转变
3、。2011年,举办教师教育的高等学校共有527所。其中,普通本科师范院校108所,师范专科学校36所,非师范类院校383所。从学校数量来看,师范院校占27.3%,非师范院校占72.7%;从培养本专科师范毕业生数量来看,师范院校占52.7%,非师范院校占47.3%。建立高等学校、职业院校和行业企业共同培养培训职教师资体系,目前已建立了93个全国重点建设职教师资培养培训基地、8个全国职教师资专业技能培训示范单位、10个全国职业教育教师企业实践单位。推动各地建立了约300个省级职教师资培训基地和100多家职教教师企业实践单位。从总体上看,师范院校仍然是我国教师教育的主体力量,非师范院校已成为教
4、师教育的重要力量,传统封闭的师范教育体系被打破,开放灵活的教师教育体系基本形成。(二)提升教师教育办学层次。根据我国高等学校管理体制改革的总体部署,提高师范院校层次结构和重心,教师教育逐步纳入高等教育体系。与2002年比较来看,到2011年高师本科院校有所发展,由96所增加到108所;师范专科学校和中等师范学校大幅度减少,师专由140所减少到36所,中师由815所减少到132所;独立设置教育学院合理收缩,由166所减少到60所。大批师专、中师和教育学院合并升格为本科师范院校或综合性学院等。培养教育专业硕士高等学校由1997年的16所增加到2011年的83所。2011年,15所高水平师范大
5、学和综合大学开展教育博士培养试点工作。师范毕业生学历层次明显提高,本专科毕业师范生和中师毕业生之比从2002年52.5∶47.5提升到2011年的90.1∶119.9。2011年,全日制教育硕士毕业生为4565人,在职教师攻读教育硕士毕业生为7963人。2000年,开展职业学校教师在职攻读硕士学位工作,累计招生1.1万余人,毕业8000余人,95%以上回到职业学校工作,培养造就一批教学骨干和专业带头人。教师教育办学层次基本实现了从中师、大专和本科的“旧三级”向专科、本科和研究生“新三级”的转变。(三)加快教师教育一体化进程。以教师专业发展和终身学习为导向,推进普通师范院校以多种方式积极参
6、与中小学教师的在职培训工作。2010年“国培计划”中国家级示范性培训项目骨干教师集中培训由34个单位承担,举办200期,其中25所师范大学承担了160期,培训人数达7927人,占80%。积极推动教师进修学校与教研、电教等机构进行资源整合,形成上挂高师院校,下联中小学校,具有“多功能、广覆盖、大服务”特点的县区级教师学习与资源中心。现已有近1400所县级教师进修学校实现了整合或联合。教师教育一体化有效改善了过去教师培养与培训相分离的低水平、低层次和低质量的状况,极大地提高了教师培训质量和效益。二、创新体制机制,建立符合教育事业科学发展需要的现代教师教育制度。随着社会主义市场经济体制的建立和
7、完善以及高等教育体制改革的深入,我国传统师范教育定向招生、定向培养、定向分配和师范生专业奖学金等制度逐步打破,建立适应市场经济体制要求的新型教师教育制度成为教育改革发展的一项重要任务。(一)教师培养制度创新迈出新步伐。112007年起,国务院决定在6所教育部直属师范大学实施师范生免费教育试点。采取这一示范性举措,就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围,让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批优秀的教师;就是要提倡教育家办学,鼓励更
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