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1、中海内地以及香港反腐败法律比较钻研及启示关键词:反腐败 内地 香港内容提要:在反腐败的法律渊源方面,香港主要有《避免贿赂条例》、《选举(舞弊及非法行径)条例》、《廉政公署条例》;内地的是刑法典第8章的贪污贿赂罪中举3章毁坏社会主义市场经济秩序罪中第3节妨害对于公司、企事业的治理秩序罪中所划定的公司、企事业职员受贿罪以及向公司、企事业职员行贿罪。在机构设置方面,香港是廉政公署,内地主要以反贪污贿赂局为主。内地反腐败的法律理当在犯法主体、贿赂物的认定、反贪机构的独立性、举报人的维护等方面借鉴香港的制度。腐败是各国以及地区着力管理的社会题目,也是1个永久的国际性话题,澳大利亚学
2、者JohnGirling提出,随着国家的提高以及现代化的发铺,腐败不会消逝。相反,其会发生新的3元现代腐败体系:经济腐败、政治腐败以及市民社会中1般维度内的腐败分支。香港作为我国的1个尤为行政区,其反贪污贿赂的成效有目共睹,并1直在地区以及全世界的廉正调查中名列前茅。透明国际(TransparencyInternational)二00四年以及二00五年度反贪排行榜,香港1直列为亚洲第2个最廉正的处所(亚洲第1个最廉正的国家是新加坡),在全世界接受调查的一四六个国家以及地区中,香港分别位于第一六位以及第一三位。香港政府的廉正形象保证了其在国际社会经济交去中的地位,其反贪举措
3、一样成为各国追赶的暖门。中海内地最近几年来对于贪污贿赂亦重打严惩,腐败大案频频曝光,反贪成效只见丝微,其中应反思的处所不少,包孕立法性的划定、反贪机构的设置以及运作。本文试图剖析香港反贪贿赂法律的划定以及适用并以此为鉴,稀有助于促入内地反贪成效的入步。本文于免费,2012年最新,。1、内地以及香港关于反贪污贿赂法律划定的衡量腐败即为个人患上益而对于公共职位诚信的滥用,腐败犯法,即运用特定的职务行径作为或者不作为特定义务而使社会或者市民遭到利益损害的严峻行径。中海内地以及香港因所属法系不同,腐败犯法所触及的规模悬殊较大:中海内地在刑事法律方面秉承大陆法系的立法习气,在一九九
4、七年刑法典中对于腐败犯法做了明确的划定,即刑法典第8章的贪污贿赂罪中举3章毁坏社会主义市场经济秩序罪中第3节妨害对于公司、企事业的治理秩序罪中所划定的公司、企事业职员受贿罪以及向公司、企事业职员行贿罪,所以,中海内地的腐败犯法既包孕贪污犯法也包孕贿赂犯法;香港承袭英美法系的传统,在法律上并没有贪污罪的划定,但在使用上则1般以为,贪污1词是行贿、受贿行径的统称,贿赂是指提供或者收受利益以获患上做出公事上归报的行径。香港针对于受贿以及行贿行径而发生的法例主要有3个:1是《避免贿赂条例》(香港法例第二0一章,PRE-VENTIONOFBRIBERYORDINANCE(CAP.二
5、0一)),2是《选举(舞弊及非法行径)条例》(香港法例第五五章,ELECTIONS(CORRUPTIONANDCONDUCT)ORDINANCE(CAP.五五四)),3是《廉政公署条例》(香港法例第二0四章,INDEPENDENTMISSIONAGAINSTORDINANCE(CAP.二0四))。在香港,若出现如内地刑法中划定的比较典型的贪污行径,即国家公职职员运用职务的便利,吞并、盗取公共财物的行径时,则直接援引《偷盗罪条例》(香港法例第二一0章)的划定,入行检控。为树立沟通以及对照的平台,本文所指称的腐败犯法只限于各种受贿罪以及行贿罪,而不包孕中海内地刑法贪污贿赂犯法
6、中所划定的贪污罪的挪用公款罪。本文于免费,2012年最新,。英美法系是以经验主义法律观为基础而逐渐树立起来的普通法体系即判例法体系,“法律的生命不是逻辑而是经验,是对于于时期的需要的自觉与不自觉的感慨传染。通行的政治与道德理论、公共政策的直觉,乃至法官以及他们的成见,在抉择治理人们的规则中都比哲学3段论的作用更大。法律代表着1个国家多少个世纪的发铺史,不能把它们望作只囊括定理以及推论的数学书。为了了解法律是什么,咱们必须了解它曾经经是什么,将来是什么。”[一]基于这样的理念而创设的英美法精细、详细,拥有适用于个案的针对于性。香港主要源于英国法律,在一九九七年归回后仍保存着
7、原本的法律传统,《中华人民共以及国香港尤为行政区基本法》第8条划定:“香港原有法律,即普通法、衡平法、条例、附属立法以及习气法,除了同本法相抵牾或者经香港尤为行政区的立法机关做出修改者外,予以保存。”其中关于腐败犯法的法律划定的表现形势是条例,即香港的主要法律渊源之1的成文法,与中海内地的相干法律比较而言,显见精细、周全,适用性强之长处。本文于免费,2012年最新,。(1)关于贿赂罪的犯法主体依据香港《避免贿赂条例》的划定,香港关于贿赂犯法的罪责包孕:向公职职员行贿罪、公职职员受贿罪、触及合约之行贿罪、触及合约之受贿罪、代办代