事业单位财务报表存在的题目及对策探析务管

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1、事业单位财务报表存在的题目及对策探析务管【摘要】随着市场经济的不断深进，我国事业单位逐步确立了符合市场经济运行的财务观念和会计核算模式，设计的财务报表体系能够反映事业单位的财务状况和收支情况，但是当前事业单位财务报表依然存在着诸多题目，本文分析了当前事业单位财务报表存在的题目，并提出了完善的对策。　　【关键词】事业单位财务报表　　　　一、事业单位财务报表概述　　　　事业单位会计报表，是反映事业单位一定时期的财务状况和收支情况的书面文件，是日常会计核算工作的总结，可以全面、系统、总括地反映事业单位一定时期的经济活

2、动情况和财务状况，满足单位、上级及投资者等信息需求者的需要。财务信息的需求者通过会计报表，可以了解事业单位资产、负债、收进、支出、结余构成，分析资金使用效果，进步事业单位社会效益和经济效益，促进事业单位进步治理水平。　　　　二、当前我国事业单位财务报表存在的题目　　　　（一）财务报表的内容不够完整　　事业单位财务报表的内容不够完整，表露的信息过于简单，不能很好的满足广大信息需求者的需要。现行的事业单位财务报表只能反映预算收支执行情况，而不能充分反映整个事业单位的财务状况，一些资产产权股权、债权、债务的情况没有核

3、算或者核算得比较粗略，即使是收支情况也未能与预算项目协调配合，难以充分反映预算收支的执行结果。　　（二）缺乏对财务业绩分析的表露　　事业单位财务报表信息不能全面表露单位的资金活动情况，不能充分揭示事业单位财务活动的业绩、题目和风险。从外部信息需要来说，将导致无法实现有效的监视，从内部信息需要来说，将使治理者无法据以进行公道科学的决策。（转载自中国评价网.nseac.）　　（三）资产负债表的项目列示不科学，收进支出表的科目设计不公道　　目前事业单位资产负债表中既包括资产、负债、净资产项目，又包括收进、支出项目，而

4、资产负债表是反映单位财务状况的静态报表，在现行报表结构下，收进类和支出类项目既在资产负债表中反映，又在收进支出表中反映，造成毫无意义的重复列示。这不仅让报表之间内容重复，而且使得资产总额、负债与基金总额虚增。收进支出表基本上采取收支总额对比方式，未能具体提供各类资金的收支余超，不便于进行财务分析。由于全面实行收付实现制，当期应付未付的支出未能列支，从而虚增了结余应付未付的款项不作负债处理，成为隐性负债，核算的真实性受到很大影响。　　（四）财务报告体系不够健全　　目前我国事业单位会计报告体系包括资产负债表、收进支

5、出表及附表、会计报表附注和财务情况说明书。若干重要的附表没有规定，过往长期编制且很有应用价值的“基本数字表”也未作规定，只是对会计报表附注和财务情况说明书只作了简略的提示。但从总体上看，事业单位财务报告体系比较单一，难以全面揭示事业单位受托责任中的财务信息和非财务信息，不仅立法机关和社会公众难以进行监视，财政部分也缺少宏观决策所需的重要信息。　　三、完善我国事业单位财务报表的对策　　　　（一）有步骤的引进权责发生制　　对可确认并可计量的负债项目应实行权责发生制核算，对尚未确认或虽可确认但尚不能充分计量的或有负债

6、，应在分析终极可能性的基础上，在财务报表附注中予以具体表露有关信息。对借进债务应负担的利息用度，应采用权责发生制原则，根据约定的利率和借款期限，分年按月提取利息用度。提取利息用度时列报支出，并转到负债项下做暂存或应付款处理支付利息时作冲减暂存或应付款。在借出债务时，做应收或暂存款项处理收回时，作冲减应收或暂付款项处理。若债务回收的不确定性较大，特别是政府财政债券无法回收，而形成的坏账损失较多，有必要对借出债权采用权责发生制原则，按借出资金额度的一定比例建立坏帐预备金，分期分摊债务风险和坏账损失。　　（二）提供收

7、支执行情况与预算之间的比较信息　　按照我国的立法体制，各级人民政府在每年初必须将年度财政收支的安排情况编成预算草案，报送代表立法机关的同级人民代表大会讨论、审议并批准，形成具有法律效力的政府财政收支文件，政府必须按照经人民代表大会批准的预算执行。这样，为了便于各级人民代表大会代表、政府宏观经济治理部分、社会公众及其他各类使用者了解和评价政府预算执行情况和预算控制业绩。事业单位财务报告不仅应报告预算收支执行的实际情况，而且还要报告财政收支的决算数与经批准的预算数之间的具体比较信息。　　（三）规范收进支出表，使收支

8、信息更加全面清楚　　收进支出表要按各类财政资金收支各自对比计列的原则编制，目前我国事业单位会计的收进支出科目划分得过于粗略，所提供的会计信息过于概括。如收进类科目只有一般预算收进、基金预算收进、专用基金收进、补助收进、上解收进、调进资金六个支出类科目是相应的六个。按照这些会计科目编制的收进支出表，透明度低，不便于信息使用者对事业单位资金收支的情况和绩效进行评价、判定和监视。事业单位收支